破除IT部门三大困惑

现在,没有人怀疑信息化能为企业带来好处。但是,运用了信息化手段的企业就一定提升了管理能力和节省了成本吗?有没有因为信息化而导致管理水平不升反降、投入不减反增的情况?遇到这些情况又如何解决?关键是企业如何看待和进行信息化,尤其是CEO如何看待CIO及其IT部门。     

项目式协调:政府内部平级部门间合作发生的制度逻辑

政府内部平级部门间协调活动是政府运作过程的重要组成部分,其沟通协调的制度设计一直是科层体系的短板。以B市人力社保部门组织实施技能劳动者项目制培训工作为例,通过研究发现:在项目委托方(中央部门)目标设定由强激励动员型向强考核规范型转变的过程中,为降低技术治理风险,承包方(地方部门)实现了将纵向动员向横向整合的转变,即引入政府内部平级部门协调运作共同实施项目。项目式协调发生的制度逻辑可分解为:项目制承包方(地方部门)保留项目资金支配权和检查验收权,确立协调主导权;向平级部门让渡项目使用激励权和过程监管权,与平级部门确立主从项目式协调关系。项目式协调为平级部门间合作探索出一条有效的制度逻辑,并可产生意外收获,形成责任分担、政绩共享的协调运行机制,为平级部门间的协调合作创造了条件。     

劳务经济发展的制度性障碍分析

一、城乡分割的二元经济体制结构 我国城乡分割的二元经济体制结构,制约着农村劳动力向城镇转移的速度,从根本上阻碍劳务经济的发展.城乡二元经济结构一般是指发展中国家传统部门(如农业)比重过大、现代经济部门发展不足以及城乡差距明显的一种状态,是发展经济学对区域经济内部城市与乡村之间经济发展和产业布局上所呈现的二重性质的称谓.     

经济法调整范围的反思

经济法的调整范围是学界多年来最为关注的基本理论问题之一.文章指出划分法律部门的实质标准是利益,而不是调整对象和方法.正是不同历史时期的不同利益需求,才造就了不同的法律部门.社会整体经济利益是经济法的立身之本.一个法律部门出于对某种利益保护的需要,往往调整不同性质的社会关系.同一性质的社会关系由于承载了不同的利益,也往往需要不同的法律部门共同调整,经济法与民法、行政法的关系正是如此,它们共同促进社会经济的协调发展.     

农民技能培训方式之比较研究

近年来,中央作出了加快农村劳动力技能培训的战略决策,明确了“政府推动、市场运作、部门配合、农民受益”的原则,特别是坚持了市场导向的原则,始终尊重农民意愿,由农民自愿参加培训、自主选岗就业,在培训形式上突出灵活性。概括起来,各地主要是采用了以下几种培训方式：     

新世纪反腐倡廉笔谈（五篇）——关于采取特别方略惩治腐败的法治思考

近几年来,我国的反腐力度逐年加大,反腐风暴高潮迭起,但腐败犯罪现象尚未从根本上得到有效遏制。从全国查办的反腐案件看,呈现出腐败对象层次趋高、腐败现象范围趋广、腐败性质趋重、涉案金额趋大的现象。客观形势表明,惩治腐败必须有新的思路和举措。本刊2000年第2期曾鳊发了王明高同志撰写的《关于采取特别方略惩治腐败的思考与建议》一文,引起了理论界和有关实际工作部门的重视。为了进一步深入探讨反腐倡廉这一重大问题,现再组织以下笔谈,以期对我国当前的反腐倡廉实践有所裨益。     

构建服务型政府与我国第三部门的发展

构建服务型政府的改革目标对第三部门的发展提出了客观要求,并为其发展开辟了广阔的道路。我国第三部门的发展“先天不足”;我国第三部门对政府的依赖性很强,缺乏独立性。在公共服务提供上,我国的第三部门还不能与服务型政府形成良好的竞争、合作关系。政府要处理好与第三部门的关系,并加强培养第三部门的独立性;加强第三部门自身建设,提升第三部门公共服务能力。     

突发公共事件妥善处置分析研究——以高校为例

妥善处置突发公共事件应从以下几方面着手:对那些对社会危害程度定为特别.重大、重大的突发公共事件,要做到"快、围、导";因思想、情绪、感情上的问题引发的突发公共事件,要通过加强思想教育与情感的感化来解决;因生活实际问题引发的公共突发事 件,要通过相关管理部门统筹协调解决;因管理制度缺陷和管理过程中出现的问题而引发的突发公共事件,要以改革创新精神实现管理制度的科学化来解决;"妥善处置"包括指导思想上的"柔性",感情投入上的"柔情",处置手段上的"柔和";"妥善处置"要求将政治哲学、心理学、管理学、信息技术和音乐艺术等成果运用于处置过程中.     

创新机制明确责任强化服务确保两个安全

2006年,我们辉县市技术监督局在省、市局党组和辉县市委、市政府的正确领导下,按照上级部门下达的工作责任目标要求,创新机制、明确责任、制订措施、狠抓落实,各项工作取得了明显成效.特别是,实行了"条块结合,职能合一"的质量安全区域监管新模式,最大程度上解决了责任不明、监管脱节的问题,缩小了监管范围,消除了监管盲区,有效地克服了人员不足、忙于应付的现象,对企业来说,避免了多头管理、多头检查带来的不便和麻烦,树立了质监部门的良好形象.