判决抑或调解——基层法官行为选择的政治学分析

司法调解是中国共产党通过政法系统参与基层社会治理的有效手段。富含中国特色政治元素的党政体制深刻影响着每一名扎根于中华大地的官员,即使是位于政法系统末梢的基层法官也不例外。民商事案件是法院业务的主要部分,在不违反法律规定的前提下,我国基层法官考量运用司法判决或司法调解结案时往往优先选择后者。基于实证考察发现：受党政体制下政法逻辑和司法逻辑的双重影响,党政体制下的政治约束、党管政法的奖惩机制、网络时代的社会舆论和乡土社会的民众认知共同驱动人民法庭的基层法官选择司法调解。因此,持续深化司法体制改革亟需用本土学术话语讲好党与政法的中国故事,以期向世界传播中国特色司法治理经验,共享人类司法文明发展成果,共建司法领域的人类命运共同体。     

新型智库建设的“知”与“行”

全球视野下的中国崛起正在对世界发展产生深刻影响,需要有根植于中国国情和发展实际的中国智库向世界"说明中国"。与此同时,中国正处于创新驱动发展、经济转型升级的战略机遇期,传统的比较优势逐步衰减,各种新的发展问题互相交织、错综复杂,亟须中国智库积极发挥"转知成智"的功能,在不断总结改革与发展经验的同时,对层出不穷的理论问题与现实难点作出科学解答,导航中国崛起,迎接新常态。中共十八届     

论两种截然不同的互文性

互文性概念在今天主要被当作一种文学研究工具,然而这其实与克里斯特瓦发明这个先锋概念的意旨大异其趣。对互文性概念的理解和发展大致有两个方向:解构批评,继续沿着克里斯特瓦和巴尔特等人开辟的文本性理论的道路;另一个则走向诗学和修辞学,代表人物是热奈特和里法泰尔。今天,我们看到,后者的互文性概念影响渐渐超过前者,然而它事实上是文学史渊源批评的进一步发展,是contexte,而不是intertexte。之所以互文性概念走到这个发展方向,主要原因是大学的文学研究体制造成的。[关键词]互文性;文学史;克里斯特瓦;文学体制     

电价形成机制的国际经验及启示

作为市场竞争非常充分的美国,对于具有自然垄断特性的电力也经历了多轮改革.2001年加州电力危机更是对美国电力体制提出了新的挑战.其它发达国家包括英国、德国和日本等国也都经历了电价形成机制的改革过程.国际上其它国家电价形成体制对我国电力体制改革提供了有益的借鉴,同时也有一些教训值得我国注意.在发电侧和售电侧市场化改革的过程之中要加强对输配电的监管,促进电力市场的健康有序发展.     

广东自由贸易试验区发展的若干思考

广东自由贸易试验区经历了由三个经济特区到三个国家级新区再到自由贸易试验区的演变过程。广东自由贸易试验区要从国家整体战略高度明确为国家全面深化改革探路的功能定位,摒弃向国家要政策的“懒汉”思维,实现三个片区错位发展、优势互补,通过提升科技创新能力,促进产业结构进一步升级,营造发展新优势,继续发挥广东作为改革开放前沿阵地的“先行先试”作用。     

努力打造文化产业发展的人才高地

文化产业具有创新驱动的特点,人才是文化产业发展的第一资源。要确立文化产业人才规划,完善人才培养机制,努力打造文化产业发展的人才高地;遵循创新型人才成长规律,建立充满生机活力的创新体制机制,营造有利于文化创意人才脱颖而出的发展环境。     

明代中后期川西北地区的军防系统与军事改革

明代中后期川西北地区的军防系统改革,是理解地方社会权力格局和地缘意义的关键视角。十五世纪中后期,川西北地区的军防体制在文武关系、官员职级、官员职务、防务分配四个方面发生变化,地方“番”汉势力失衡,军士生计维艰,边区军防渐趋废弛。十六世纪前期,因为南下蒙古势力威胁蜀边,区域的地缘功能为之一变。明廷因之重整川西北防务,并于嘉、万年间发起系统性军事改革,通过加派高阶官员、整饬军防设施、提升军队战力等方式应对“番蒙合流”带来的军事威胁。明代中后期川西北地区的防御体系演变,在地方社会发展脉络中具有分水岭式的重要意义。     

英国家庭政策的历史发展及类型学分析

在回顾英国家庭政策文献的基础上,通过整合两个不同的框架来梳理研究材料,呈现出英国家庭政策研究的发展脉络。一是以时间线为主轴,描述了英国家庭政策的历史发展。17世纪初到19世纪末,英国传统的社会救助政策历经旧济贫法到新济贫法的发展,而家庭政策的雏形也在这个过程中孕育出来。而在进入20世纪后,英国家庭政策稳步发展,其间受到社会民主主义的福利国家思想、撒切尔政府的保守主义经济学以及新工党政府的"第三条道路"主张的影响,在不同时期呈现出鲜明的发展方向。二是通过类型学的方式,对当前学界主流的研究理论进行整合,阐述不同学者在英国家庭政策研究上的理论洞见。如Esping-Anderson(1999)的福利体制理论框架,认为英国的家庭政策是典型的自由主义福利体制。Gauthier(1996;2002)则借鉴福利体制理论,提出了家庭政策模式与家庭政策体系理论,并指出英国不干预式的家庭政策对于家庭的支持有限。而Lewis(1992)则是从性别视角出发,批判以往对于英国家庭政策的研究忽视女性的贡献与作用,认为家庭政策研究需要引入对性别分工的关注,从而完善Esping-Anderson的福利体制理论框架。最后,建基于英国家庭政策的历史发展经验和类型学的理论分析,对我国家庭政策的未来发展与建构提出几点启示。     

我国五年中期规划的绩效与理念

政府规划是一项大规模的集体管理行动。规划要取得成效,其决策、编制、审批、实施、评估等各个环节都需要政府机构各个环节的配合。评价这项大规模集体行动的合理性和有效性是十分困难和复杂的认知活动。但是复杂问题也有简单处理办法。因为但凡管理行动都有一个基本关系：目标-手段关系。运用目标值与实际值的绩效比较方法分析发现,我国改革开放以来实施的七个五年规划绩效越来越好,“九五”规划是一个分水岭,前后期的规划绩效差别较大,但偏离系数也表明规划绩效还有待改进,五年期规划稳重之中偏于保守。比较中国规划与日本国民收入倍增计划,总体上,中国的规划绩效比日本的规划绩效要好得多,而与规划绩效提高相关联的是规划理念。编制“十三五”规划时提出了五大理念,即创新、协调、绿色、开放、共享,这五大发展理念既是对过去规划中一些传统理念的继承,同时也包含着对传统理念的突破和超越。五大理念集于一体发展而成一个系统化的逻辑概念体系,构成针对新常态下中国未来发展新要求和新特点的战略性指导方针,并且形成了一个开放式的发展范式。     

医养结合如何吸纳社会资本——基于Z市的案例研究

社会资本进入医养结合模式对满足社会养老需求、促进社会福利体制与医疗卫生体制的改革具有积极意义。然而在这一模式下,社会资本的进入与发展面临投资融资难度大、政策落实难、行政审批复杂、医护人员短缺等问题。从Z市医养结合机构L的调研中可以发现,医养结合机构的良好运行源于其投资人在资金规模和专业背景方面的显著优势以及由此争取到的政策支持和市场信任。基于这种成功经验的局限性,可以从医养结合模式吸纳社会资本所依托的压力型体制入手,从政策"安排者—承接者—消费者"的路径切入,在机构享受政策的平等性、医护人员配置的合理性、满足老人需求的多元性等方面进一步提升政策实施的有效性。