政府购买社会工作服务的现状与对策（下）

第三．要从公共财政改革发展的角度把握政府购买社会工作服务的基本内涵。公共财政是与社会主义市场经济和政府职能转变相适应的现代财政管理体制。与传统的生产建设型财政相比,它更加注重对促进经济社会协调发展的统筹兼顾,更加注重对推动基本公共服务均等化的支持保障,更加注重对提升财政资金使用效益的持续改善。     

论我国当前加强和改善社会组织建设的关键环节

社会组织的发展及其功能的充分发挥对于我国社会主义和谐社会建设具有重要作用,应大力促进社会组织的发展。但我国社会组织发展还存在很多不足和问题,主要问题一方面是其内部资源能力不足,另一方面是其管理和监督机制不完善。为了促进社会组织的发展,应进一步厘清对社会组织的认识,转变对社会组织态度,并抓住重点大力推动社会组织的建设与发展。为此,从四个方面讨论了当前大力发展社会组织的意义,提出了应该从四个方面进一步转变对发展社会组织的态度和观念,在此基础上提出并论证了当前我国应如何在体制机制建设、能力建设和管理体系建设三个重要方面加强和改善社会组织建设。     

搭建平台 深入推进“阳光计生行动”

北京市怀柔区人口计生委实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”,把“阳光计生行动”作为推进人口计生工作再上新水平的重要载体,搭建宣传服务平台,关爱计生群体,取得了“提高服务水平、创新体制机制、促进社会和谐”的良好效果。     

域外行政执法与刑事司法衔接

在当今社会,行政执法主体的执法范围已经扩展到了社会的各个领域,而且行政权具有专业性、扩张性等特点,所以在行政执法中经常会遇到超出行政法的归制范围需要追究刑事责任的情事。以美国和法国为代表的两大法系的行政执法与刑事司法衔接机制对我国的法制建设有一定参考意义。     

湖北召开贯彻中央民族工作会议精神省直部门座谈会

正2014年10月28日,湖北省委常委、省委统战部部长张岱梨主持召开贯彻中央民族工作会议精神省直部门座谈会。座谈会听取了与会省直部门负责人关于贯彻中央民族工作会议精神的情况,关于近年来落实中央和省委、省政府一系列推动民族地区发展政策的工作情况,关于采取有力措施支持民族地区发展的工作打算和     

服务型地方政府的理念、体制及管理方式

地方政府由管制型模式向服务型模式转变已成为一种必然趋势。服务型地方政府模式应由服务型地方政府理念、服务型地方政府体制、服务型地方政府管理方式三大板块组成。服务型地方政府理念包括参与的理念、便捷的理念、责任的理念、为人民服务的理念。体制是服务型地方政府的实体,既包括地方政府机构的设置,也包括地方政府权限的划分和权责体系的重构。管理方式是适应新理念、新体制的一系列方法、手段和技术系统,要实现从传统服务到电子政务、从人治到法治、从管制到服务的转变。     

体制创新是提升国有企业自主创新能力的关键

转变经济发展方式的关键是自主创新,自主创新的主体是企业。作为国民经济主导力量的国有企业,理应在转变经济发展方式和建设创新型国家中发挥引领和带动作用。由于体制机制的制约,国有企业普遍存在自主创新动力不足、创新能力弱化等问题,很大程度上影响了国有企业自主创新主体作用的发挥。推动国有企业转变发展方式,核心是依靠科技,重点是提高自主创新能力,关键是深化体制机制改革。     

政党变革、政党体制变革、政党政治变革含义辨析

政党变革、政党体制变革、政党政治变革是政党政治理论中的三个基本范畴。政党变革反映的是政党自身各构成要素的发展变化;政党体制变革体现的是政党在政治体系中的地位以及政党之间的关系模式和运行机制的变化;由政党自身和政党体制变革所引起的有关政党政治的制度体制及其运行机制的变化则为政党政治变革。政党变革是政党体制变革的核心驱动,是政党政治变革的关键内容;政党体制变革是政党变革的党际表现,是政党政治变革的组织基础。政党变革和政党体制变革交互作用、互为因果,既是政党政治发展的原因,也是政党政治变化的表现。     

耕地、劳动力资源利用与农业经营体制创新——基于江苏1086个农户问卷调查资料的分析

基于江苏1086个农户问卷调查资料的分析结果显示:一方面,样本地区农户耕地经营的少、碎、散的程度超乎想象;另一方面,农业劳动力高龄化和低文化素质两大特征,在不同经济发展水平地区呈现出相同的趋势,而且这种趋势随着工业化、城镇化进程的推进日显严峻。因此,进行农业经营体制创新,已迫在眉睫。引导和鼓励已不再从事农业生产经营的农民逐步离土离乡、培育年轻有文化的职业化新型农民、提高农业生产的组织化和专业化程度等,是农业经营体制创新的主要目标。     

政治与经济:中国改革的可能走向

经济发展与社会稳定为何呈现出"负相关"的关系?学术界的主流形成了三类具有代表性的分析框架:"宪政转型"、"体制落后"和"分配不公"。这三类框架具有各自的特点和局限性。在马克思的理论框架中,关于经济发展与社会稳定的关系背后,隐藏着一个更为深刻的相关性:经济基础与上层建筑之间的关系。这与主流观点有着本质的区别。对于中国当下的现实,马克思的分析框架有着极为深刻的解释力。这种解释的要义在于:(1)经济发展与经济基础的变化是同一过程的两个方面;(2)经济基础的变化必然要求上层建筑与之相适应;(3)经济基础与上层建筑的内在张力必然催生相应的政治诉求;(4)经济发展与社会稳定之间的"负相关",正是这种"政治诉求"没有得到有效满足的表现。因此,在经济基础日趋多元化的背景下,既要强化共产党的执政地位,又要确保市场化的改革方向。这个难题如何解决,不仅对中国未来的改革构成了巨大挑战,也将决定中国未来几十年甚至上百年的前途命运。