新发展理念视阈下社会政策的制定浅析

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,于2015年10月26日至29日在北京举行。全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革,对我国新一轮的社会政策的制定提出了新的要求。     

长岭：助力农民工实现返乡创业梦

近年来,吉林省长岭县大力推进大众创业、万众创新的工作部署要求,坚持以构建创业服务体系为支撑,以完善创业扶持政策为导向,以搭建创业孵化平台为载体,不断畅通创业渠道,优化创业环境,落实优惠政策,采取有效措施,积极为返乡农民工创业创造条件,鼓励支持更多的农民工返乡创业,农民工返乡创业规模的不断扩大,实现以创业带动就业。     

客观认识我国生育政策的调整和完善

最近几年,我国人口学界的研究视角聚焦在人口政策上,影响了广大民众对计划生育的态度。从放开"单独"二孩到全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策的出台,把社会对生育政策的关注度推向了高潮,成为热议话题,众说纷纭。总体上看,指责计划生育(主要针对一孩生育政策)的偏多,基层计划生育工作者面对巨大的社会舆论压力。为应对人口婚育发展趋势的新变化,国家和家庭应采取积极互动的办法,未雨绸缪,防止"少子化"倾向在我国蔓延。     

对河北省大病医疗保险保障水平的分析与建议

2015年7月,国务院办公厅印发《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》,进一步推动城乡居民大病保险全面覆盖.河北省于2013年6月开始推行大病保险的试点,截止到2015年6月,各市都推行了大病保险.本文依据国务院文件,从起付线、报销比例和封顶线三个角度分析了河北省各市大病保险的保障程度,并提出了相应的建议.     

以主题宣传为牵引基层平台为抓手大力推动人社宣传工作向基层延伸扩展——全国人社基层宣传平台建设试点暨人社政策主题宣传年活动推进会召开

6月22日,全国人社基层宣传平台建设试点暨人社政策主题宣传年活动推进会在玉溪市召开,此次会议目的是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实全国人力资源社会保障宣传工作座谈会部署,总结交流第二期基层宣传平台建设试点经验和人社政策主题宣传年活动开展情况,安排部署第三期基层宣传平台建设试点工作和今年下半年人社政策主题宣传年活动.会上,北京、安徽、广东和青海就人社基层宣传平台建设试点情况进行了交流发言.河北、江苏、重庆、新疆就人社政策主题宣传年活动情况进行了交流发言.经验交流后,人社部宣传中心主任杨秀清作了总结讲话.     

东莞市人力资本水平与经济增长的相关性研究

在对该研究领域的文献进行综述的基础上,课题组借鉴最新研究成果,对人力资本水平的含义进行了清晰地界定,并对东莞人力资本水平的替代变量民办高等教育与经济增长的计量关系进行了解析。根据统计学与计量经济学原理,合理地选取表示东莞市人力资本、人力资本水平的方法与样本数据,采用全要素经济增长模型,对东莞市的经济总量与生产投入要素进行了实证分析。研究结果表明,东莞市的人力资本水平与区域经济总量具有高度正相关性;根据模型中变量的经济含义,提出了广东省东莞市两级政府加大对民办高等教育财政投入的相关政策建议。     

扩大失业保险基金支出范围问题研究

本文对我国扩大失业保险基金支出范围的试点扩支政策、稳岗补贴政策进行了梳理,总结两项政策的实施情况与实施效果、执行过程中存在的主要问题。同时,总结了典型国家失业保险制度防失业、促就业的做法,提出了可供我国借鉴的经验。论文最后提出我国失业保险基金扩大支出范围的整体思路,并提出了具体建议。     

哲学走向生活与生活化的哲学——陈先达教授访谈录

曾经有人说过,如果想难倒一个哲学家,只需要提出一个问题,就是"哲学是什么?"。哲学,作为一门古老的学科发展到今天,人们存在着对哲学的多维认识。其中有一个观点在当代尤为受到关注,就是哲学要走向生活,乃至要成为一种生活方式。哲学应该如何走向生活,在具体的生活中,哲学应该呈现出怎样的状态,是当今哲学界必须面对的问题。针对这一问题,我刊特别访问了我国著名哲学家,中国人民大学陈先达教授,就哲学与生活的关系及哲学在生活实践中的意义进行了交谈。     

中国特色社会立法的战略地位与体系特征

2010年是中国社会政策、社会立法、社会福利与社会服务元年,标志中国进入社会政策、社会立法、社会福利与社会服务时代。如何建构中国特色现代社会立法框架成为国家立法议程战略重点与优先领域。本文简要界定社会立法内涵外延与基本涵义,从社会政策框架与社会服务体系角度界定社会立法范围内容与优先领域,概述现代社会立法在法治国家与法治社会建设过程中所处的地位和发挥的作用,分析其体系性特征。在两个百年奋斗目标,全面依法治国和法治国家建设,尤其是2020年全面建成小康社会和中国特色社会主义法律制度框架基本建成的宏观制度背景下,社会立法成为中国国家立法议程的战略重点与优先领域,社会立法在国家立法议程中的战略性优先地位明显。现代社会立法具有价值观化、政治化、争议性、社会福利理论为基础、福利财政化、经济利益化、社会性、福利性与生活福利化、伦理道德化、文化化、立法过程曲折漫长、专业性、发展变化性、立法社会影响广泛深远等14个体系性特征。如何科学立法和民主立法,妥善合理处理政策与法律关系,强化社会立法是时代赋予的使命。     

中国跨界破产管辖权分配制度的重构

管辖权分配是跨界破产首先需要解决的关键问题,当前国际社会已在此方面取得一定立法成就,并在理论基础、破产模式和管辖权标准等方面呈现出趋同化.中国当前并没有针对跨界破产管辖权分配的专门立法,而是"比照"国内破产"将就"适用我国《企业破产法》第3条对破产管辖权的一般规定,在破产模式、管辖权标准等方面存在诸多问题,无法与中国作为资本引进大国和新兴资本输出大国的国际地位相匹配.对此,可以参考国际社会在跨界破产管辖权分配立法方面的先进经验,从立法体系、破产模式、管辖权标准等方面,重构我国的跨界破产管辖权分配制度,以促进我国与相关国家和地区的跨界破产合作,进而充分保护中国债务人和中国本地债权人的破产权益.