立案登记制改革:理论基础、运行困境与路径优化

2015年5月1日起中国正式实施立案登记制,将案件受理制度由审查制改为登记制,这符合当事人诉权保障的趋势和需求.立案登记制具备诉权保障的功能,可以多维度地践行诉权保障理念,但同时也带来了实践中的滥诉和法院案件数剧增等现实挑战.司法权的属性决定了司法的有限性,其不能解决所有社会纠纷.当立案登记制给审判实践带来的挑战遭遇司法有限性时,势必出现一定程度的冲突.为了平衡这种冲突,需从以下方面进一步优化立案登记制的改革路径:明确立案过程中登记与审查的关系;制定和实施受案范围的负面清单;健全减少需求供给的配套措施;推进立案环节案件的甄别分流;构建滥诉的惩治与防范机制;减少非司法负担对法官职业化的影响.     

行政诉讼履行法定职责实体判决论——以“尹荷玲案”为核心

“司法审查有限原则”是行政诉讼法的基本原则,这导致了“履行法定职责实体判决”存在争议。“尹荷玲案”不但证成了履行法定职责实体判决存在的正当性,而且明确了该判决适用的“双阶要件”,即“理由具备、事实清楚、法律规定明确”的一般要件,与“法效果唯一性”的特别要件。其中“法效果唯一性”分为两种情况:一是羁束行政行为,二是行政裁量收缩为零,这恰与《行政诉讼法》修改后“给付判决”与“履行判决”的规定相契合。纵观司法实践,重做判决、履行判决、给付判决形成了“程序性判决—提示性判决—履行法定职责实体判决”3种判决方式,体现了三者功能的相似性。作为实质化解争议的履行法定职责实体判决,也彰显了司法推动制度发展的功能。     

少数民族地区变通施行刑法视野下的刑事和解

通过介绍刑法变通权的概念与类型,刑法变通权在我国的行使依据和现状,提出刑法在我国少数民族地区变通施行的现行制度缺乏可行性与合理性。同时强调刑事和解具有变通刑法的性质和功能,又能避免现行的刑法变通制度固有的弊端,且与少数民族地区传统法律文化高度契合,应作为刑法在少数民族地区变通施行的主要途径。伴随新刑诉法对刑事和解的制度化确立,通过刑事和解实行刑法的变通将不再只是国家对少数民族地区的权宜之计,而应视作顺应刑事法律制度变革趋势的创新之举。     

加速推动口腔修复新材料研发制作——吉林百合齿科医械技术有限公司引智成果

吉林省百合齿科医械技术有限责任公司是一家集科研、生产、贸易于一体的具有独立法人资格的新型现代化企业,产品涵盖齿科设备、医用监护设备、医用放射设备及医院应用软件.在技术交流领域,百合齿科有限责任公司定期聘请国内外专家进行技术访问及学术交流,专家力量雄厚.自成立以来多次参与国内外举办的各大展会,致力于展示百合齿科的品牌形象以及优质的产品.     

浅谈高校师范生多媒体课件制作能力的培养

高校师范生是将来教师的后备力量,在信息化的时代,作为教师,有效地利用计算机技术和设备,辅助自己的教学更是必须掌握的基本技能。在大学阶段,如何培养多媒体课件制作的能力就成为一个值得我们是探索的问题。本文主要以重庆人文科技学院为例,探讨如何培养英语、学前教育、音乐学等专业的师范生多媒体课件制作能力。     

本刊组织编写 权威专家指导《工伤保险工作实用指南》

正《工伤保险工作实用指南》收集了2004年以来的工伤保险法律、法规、规章和规范文件一百余件,并结合四川省工作实践编写了三十余个工伤保险典型案例,是一部方便人力资源社会保障部门、用人单位工伤保险工作者,以及工会、司法工作者在工作中查阅相关文件,参考一些典型案例处置观点,以正确恰当地处理工伤保险有关问题。联系订购:本刊发行部订购热线:86111213 86119636     

浅析未成年犯罪嫌疑人品格证据之运用

品格证据制度是证据法的重要内容之一，它能比较全面的反映未成年犯罪嫌疑人的成长经历、家庭因素和社会环境等方面的内容，对他们的教育、感化和挽救工作起着重要作用。本文从品格证据的概念出发，通过探析我国品格证据的不足，提出完善我国品格证据制度的证据的建议。     

浅谈文书档案管理工作

文书档案管理是一份服务性工作,也是最为基本的工作,是单位领导重大决策的依据,也是历史的记载和再现。作为一名档案工作者,我们还要在工作中不断的摸索,使文书档案管理工作朝着程序化、规范化和数字化的方向发展。     

信息化医院的统计工作

传统的医院统计工作主要是通过手工、半手工来完成的,如下科室收集门诊量、住院病人卡片、医技科室的原始票据、手工抄写病志首页的有关内容、手工记录各种医疗文书资料等,运用算盘,后来是计算器统计每个医生每天的门诊量、出院病人数量、各个医技科室的工作量等,然后自制统计报表报与领导或留存。而且大多数仍以搜集、整理基础数据为主、搞单纯的事后统计,统计分析也只是单纯的门诊量、住院病人数量说明。统计工作的作用得不到最大程度的体现。     

新形势下如何做好文书档案管理工作

在新形势背景下做好文书档案管理工作,推动文书档案管理步入信息化,是创新管理方式和理念的基础,有助于充分发挥文书档案资源的价值.笔者将浅析新形势下如何做好文书档案管理工作,并提出个人建议.