对行政效能监察的几点思考

行政效能监察是行政监察机关的一项重要职能，是实现政府管理功能创新的有效机制。本文从更为广阔的视角审视行政监察在政府管理中的位置，理性思考行政监察的本质特征和职能内涵。     

对中国传统行政文化宗法化倾向的探讨

在中国社会由传统向现代的转型过程中,行政文化也进入了激变再生的重要时期。考察我国传统行政文化的形成和发展,可以清楚地看到,在其历经原始社会后期、奴隶社会和封建社会的历史传承中,一个非常鲜明的基本特征就是宗法化倾向,这一倾向表现在行政文化功能的实现过程中就是它的浓郁的人情化色彩。因此,要进行我国的行政体制改革,就必须思考对传统的行政文化进行改造并保持行政文化效能健全与连续的问题,这也是我国行政体制改革成败的一个关键。     

学生权益的保护与救济

尽管减轻学生课业负担,推行素质教育的政策实施了这么多年,但在高考魔棒的指挥下,应试教育却有愈演愈烈之势。冠以各种名目的周末、寒暑假补课,早读晚自习和塞满中小学生书包的“学王”、“考霸”,已使他们成为一台考试机器。考分也与他们的自尊联系起来,学生因成绩差而受歧视的现象比比皆是。有些学校和老师为了追求升学率,甚至把一些尚在接受义务教育的所谓“差生”、“捣蛋生”赶出学校。2003年12月12日的《南方周末》报上登载了一篇题为《“差等生”就无权上课?》的文章,里面讲到某中学的班主任侮辱、体罚学生,不让学生上课,甚至逼走学生的事。“在这个原有80多人的班里,转学、休学、失学的学生达18名,绝大部分是成绩差的”。校方的办学政策也间接地推动了事件的发生。试想这样的教育环境,怎能保证学生的身体、心理、     

独立的环境法益的刑法保护

本文随着独立的环境法益的提出 ,首先 ,从法哲学的角度对我国的环境刑法未充分重视独立的环境法益的保护进行了价值分析 ,并认为应当赋予自然环境以人格的权利。其次 ,从犯罪学和刑法学的角度对独立的环境法益的刑法保护密切相关的行政从属性理论进行了评判 ,认为只有突破功利的价值观和绝对的行政从属性 ,才能反映环境要素的固有存在 ,才是公正的环境刑法。最后 ,在以上前提下对我国环境刑法在独立的环境法益的刑法保护方面进行了新的论证。     

论行政证据的规制与保障功能

行政证据不同于行政诉讼证据,它是一种非讼类证据,主要用于行政执法程序中,具有重要的作用和特殊的法律地位。行政证据是规范行政权力行使的有效手段,是维护公共利益、保护相对人合法权益的重要保障。行政证据是能独立存在并起重要作用的重要证据制度。     

创和谐机关 促审计发展——山东省安丘市审计局和谐创建工作成效显著

前不久，山东省安丘市和谐创建工作表彰大会隆重召开，当审计局长赵庚瑞同志从市委领导手中接过“潍坊市和谐创建示范单位”的荣誉证书时，全场响起了热烈掌声，人们看到今天的安丘审计局，已经发生了巨大变化。通过开展创建和谐审计机关活动，该局不断加强思想作风建设，逐步实现科学管理，呈现出了团结、高效、务实、创新的和谐局面。     

组工干部的工作要旨

组织部门作为党在组织工作方面的办事机构,在党委的统一领导下担负着管好党的干部和党员、巩固发展党的组织、调配好领导班子、提高党的战斗力、从组织上保证党的政治路线顺利实现等重要任务.经过近几年的工作实践,笔者认为,县级组工干部的工作可归纳为以下几个方面.     

非正式组织在行政管理工作中的作用初探

非正式组织是一种存在于行政组织之外的自发形成的组织,具有自发形成、以感情为纽带、具自然领袖人物、凝聚力强和消息传递灵通等特点。其对行政组织有积极和消极两个方面的作用。从联络感情、做好核心人物工作、积极做好对消极型组织改造等方面入手,正确引导和发展非正式组织,对开展好行政管理工作有着十分重要的指导意义。     

构建服务型政府行政文化模式探索

阐明了服务型政府行政文化模式的内涵、特点，提出了构建服务型政府行政文化模式的途径。