三公公开需要问责落地

11月21日，国务院法制办公布《机关事务管理条例（征求意见稿）》，要求县级以上政府定期公布机关运行经费的预算、决算和绩效考评情况。这是自今年3月份以来，中央和国务院推动“三公”经费公开又一个有力措施。     

上海“外滩踩踏”之殇

作为中国经济龙头的上海,为何会发生这起悲剧?是"天灾"还是"人祸"?公共区域到底该如何治理?政府和市民应吸取什么教训?【案例】上海陈毅广场位于外滩风景区中部,是外滩风景区人员流量最大、密度最高的公共区域。2014年12月31日深夜,人们齐聚外滩准备迎接新年时,发生踩踏事件,造成36人死亡、49人受伤,有11位官员被问责,引发城市之殇。28年前,上海也曾经历过这种大规模踩踏事件,然而两件事性质截然不同。前者是由于市民赶着坐轮渡、为     

武汉“治庸风暴”十看点

“治庸问责”分四阶段推进 2011年4月6日．武汉市在全市掀起“责任风暴”，实施“治庸计划”．并于4月10日出台对“庸官”处理的细则《武汉市开展“责任风暴”、“治庸计划”的暂行办法》。4月11日向全市下发《关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，推动武汉跨越发展的决定》。根据部署，此次“治庸问责”风暴分为思想动员、自查整改、检查追责、建立机制四个阶段进行。     

为国之要在于进贤退不肖——武汉市以“治庸问责”促换届有感

2011年的换届工作，事关湖北“十二五”规划和跨越式发展目标的实现。省委书记、省人大常委会主任李鸿忠强调要切实把换届工作放在加快构建促进中部地区崛起重要战略支点和推动我省科学发展、跨越式发展大局中来谋划。武汉市为此而实施的以“治庸问责”促换届举措，形成了举国关注的换届考察鲜明特色。     

“吃空饷”等同盗窃国家财产

逾16万人"吃空饷",要想把这股歪风刹住,需要严肃按照既有的法律规定去惩治。相关专业人士指出——在党的群众路线教育实践活动期间,全国各地共清理清退"吃空饷"人员162万多人。相较这组数据,人们更关心的是:这些人除了公职身份被剔除之外,有无受到相应法律追究?对于"吃空饷"现象非常严重的地区和部门,有多少官员因此被追责?国家行政学院法学教研部副主任教授杨小军对此指出,"吃空     

浅析我国行政问责制发展中的一些问题

文中通过梳理和分析我国行政问责施行中存在的一些明显不足与问题，借鉴西方发达国家的成功经验，提出完善的建议。     

公务员要提升心理调适能力

<正>公务员,是当下许多中国人追求的一种安逸的职业。作为一个特殊的群体,公务员行使着管理国家的权力。国家的兴衰在一定程度上取决于公务员队伍能否正常有序、廉洁、高效地运转,他们素质的高低也直接影响着行政效率的高低,影响着党和政府的形象。然而,随着时代的发展和进步,公务员群体的心理压力增大明显。2003年,国家出台了公务员通用能力标准,提出了九种能力,即政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务     

“不作为慢作为不敢担当”真的无解吗

正随着社会对干部要求不断变高以及反"四风"、反腐败力度的不断加大,群众对一些干部不作为、慢作为、不敢担当等问题议论也不断增多,有的甚至认为该问题"无解"。但《宁夏日报》近日开设"省级领导大调研"专栏,对此进行了深度剖析:不作为、慢作为、不敢担当问题在一些干部身上不同程度存在,其中既有一些由来已久的老     

公共政策制定中权力与责任的统一

在公共政策的制定过程中,存在着广泛的权力与责任问题。法定的决策者拥有相应的决策权力,同时承担相应的法律责任。目前我国行政领域实施的官员问责制就是公共政策制定中权力与责任相统一的实际体现。在具体的公共行政实践过程中结合我国的官员问责制,我们认为在公共政策制定过程中应实行官员问责连带机制,将权力与责任统一原则深入到政策制定的各个环节。     

全球治理机制的合法性

关于全球治理机制合法性的讨论常常充满着困惑,因为学界从未建立关于全球治理机制合法性适当的分类标准。本文认为,界定合法性概念对全球治理机制十分重要,合法性的评估不能简化为对自利的探讨,正义性与合法性应该区别对待。本文着重探讨全球治理机制合法化的充要条件,即所谓的复合标准。这种标准要求确保民主国家对问责渠道达成一致,包含三种独立的合法性评估标准(可接受的最低道德标准、相对获益和完整性),以及应对实际和规范不确定性的有效认知方法。机制与社会政治环境之间的关系是全球治理机制合法性的重要内容,其中监督和批评全球治理机制运作的外部代理人对机制持续的合法性非常重要。此外,尽管民主价值观念对合法性很重要,但这并不意味着国家层级的某些程序在全球层级也同样必需。