论转制成本与统账结合模式的存续——养老社会保险改革十年回顾

我国养老保险统账结合模式已经走过了10年的历程。然而,时至今日,个人账户仍未做实(2001年开始在辽宁省试点,在2004年试点推广到黑、吉两省,最后由于资金问题,也只能暂时做实5%)。尽管原因是多方面的,但更多的人认为主要还是资金问题,或者说如何消化转制成本问题。笔者认为如何消化转制成本问题还是次要的,关键是统账结合运行虽已10年,到现在我们连转制成本规模到底有多大问题还没弄清,这才是主要原因。这一问题不解决,个人账户无法做实,统账结合的模式只能是借部分积累之名,行现收现付之实,社会养老保险制度改革将陷于流产境地。而解决转制成本的关键,首先是要弄清转制成本规模到底有多大,其次才是政府承担责任如何筹资解决转制成本的问题。     

深化国家审计对权力的监督

要想从源头上预防和治理腐败问题,国家审计应不断深化对权力的监督。要树立审计是全面的权力监督思想,改变对事不对人的思想观念,将对财政财务的监督与对人的监督有机结合起来。进一步深化和规范经济责任审计制度,完善审计调查制度,完善审计决定落实和信息披露制度。中长期应该健全国家审计的法规,改革国家审计体制,赋予审计机关更大的权限和更多的手段,重点发展绩效审计。     

中国可能面临的军事冲突

泛化的战争威胁在人类的历史上,战争是随着国家的出现而发展起来的。只要国家存在,这种军队与军队对抗的战争将依然存在。中国依然面临这种战争的威胁。纵观人类战争史,这种威胁国家安全的军事对抗自从国家产生后就不断“升级”,直至20世纪冷战时期表现得最为严重:全球分成了两大军事集团,双方势力范围十分明确,泾渭分明。对抗各方谁都不能动对方的“奶酪”。这一时期,虽然有政治、经济和外交等方面的对抗,军事对抗依然是威胁国家安全的主要因素。然而,世界各国不断融合,“你中不断有我、我中不断有你”,这种“态势”使威胁国家安全各因素的…     

公共决策的公信力何在

上个月，有两则价格听证会的消息值得关注：一则是广东居民住宅电价调整听证会突然叫停；另一则是邮政资费上调引来公众一片质疑声。前者的被叫停是因为国家发展与改革委员会于此前发布了《关于进一步贯彻落实〈政府制定价格成本监审办法〉有关问题的通知》，对价格决策听证会的必备材料提出了更明确的规定；后者的被质疑是因为发个通知就涨价，并未履行公共决策的听证程序。     

新时期中国国家安全的基本原则

20世纪80年代中国经济平均年增8％,90年代9％,2003年达到9.1％。投资率,2002年到40％,2003年更超过50％。2003年物价突然上升,结束了5年的通货紧缩,通货膨胀预期将带动消费投资和高潮。基础设施能力有很大提高,国家外汇储备创4000亿美元的历史最高峰,可通过进口缓解国内物价上升的压力。中国经济已具备动力,可能出现20世纪90年代美国那样的连续8年的低通涨高增长。按照年增8％,2009年GDP比2004年初提高70％,如果人民币对美元升值20％,那么以美元计算的GDP将提高1倍,人均GDP超过1500美元。总量膨胀,财富增加是好事,但可能产生坏的结果。财富分配如果失衡,中国发展前景将面临风险。经过25年的改革开放,中国出现了多方面的不平衡:经济增长与社会全面发展不平衡;经济发展与国防和公共教育卫生发展不平衡;短期经济增长与长期可持续发展不平衡;经济改革与政治社会改革不平衡;城市与农村发展不平衡;沿海地区与中西部发展不平衡;社会各阶层发展不平衡;经济与思想文化不平衡。失衡的核心是新增利益和原有利益如何在社会各集团之间,在局部和整体之间、在眼前     

知识领导与高素质领导

所谓知识领导，是指以知识为基础的新型领导。它要求领导者必须运用集体的智慧来提高和组织的创新能力和应变能力，为组织实现显性知识和隐性知识，提供新的途径，知识领导实施的主体则是高素质的领导人才。     

灵活就业人员社会保险措施

科技全球化是经济全球化的必然结果，又是经济全球化的发展动力。因此，科技全球化在经济全球化中有着极其重要的地位和作用。     

国外吸引人才面面观

一、新加坡重视引进外国优秀人才 新加坡是一个国小人寡的城市国家，自然资源十分贫乏。不过，经过几十年的不懈努力，今天的新加坡已经步人世界先进国家行列。新加坡十分重视人才，懂得积极吸引与留住外国英才，达到为我所用的目的。     

《当代中国社会流动》

政治是什么？是帝王将相统治老百姓的方法和手段，还是阶级斗争的代名词？是一种统治策略，抑或是以社会权威的名义来决定的人类活动？是王道政治，是霸道政治？是美丽政治、魅力政治？在这些林林总总的宝义中，在这些形形色以的修饰词下，政治到底是什么？     

实现人权价值的国家责任

国家是实现人权价值的责任主体。国家实现人权价值必须处理好三对关系,人权价值与公权利的关系、人权价值与私权利的关系、人权价值与公权力的关系。把国家实现人权价值当成处理这三对关系的实践过程,就能看到人权价值的有限实现形态、渐进实现形态、博弈实现形态。习近平总书记分别从"四个意识""四个必胜""四个全面"出发,提出了实现人权价值的三大战略,解决了人权价值的实现理念问题、实现目标问题和实现路径问题。