问题

央企改革尚不到位 2009年以来,围绕应对国际金融危机冲击、促进经济平稳较快发展这条主线,审计署加大了对中央企业财务收支状况的审计力度,发现了央企一些共性并且值得关注的问题：有的企业执行国家相关政策不到位,部分项目审批手续不规范。还有的企业决策不规范或违规决策,造成国有资产损失和潜在损失。     

试论对国有资产的监督管理

为了使国有资产正常有序地运营,最大限度地实现国有资产的保值增值,对国有资产进行监督管理就显得非常重要。本文对国有资产的外部监督、内部监督及社会舆论监督进行了探讨。     

浅谈非经营性国有资产的监管问题

非经营性国有资产在政治、经济、社会等领域发挥着重要作用,是各级政权机构履行各项职能物质基础,其形成和管理是提高国有资产管理水平的重要前提和保证。本文对非经营性国有资产在监管方面存在的问题及其成因进行分析     

《企业国有资产法》框架下国有资本经营预算的功能定位

作为国有资产监管的制度创新,《企业国有资产法》的出台和实施规范了国有企业的公司治理和国有产权的物权保护,奠定了国有资产保值增值的制度基础。然而,现行的法律框架仍存在国有资产监管定位不明、产权虚置、监管约束不强等制度缺陷。从法律关系着手厘清国资预算的法理基础,明晰相关主体的权责关系,确立国资预算的价值取向,是发挥制度效能的当务之急。在《企业国有资产法》的框架下,准确定位预算功能需要立足国家宏观调控需要,以实现国有资产保值增值为目标,逐步向民生领域倾斜。     

创业基地的基本形态和运营模式

从产业形态的角度,创业基地基本划分为五种类型:1、生产加工型。主要是指利用新建、改建的厂房及其他具备条件的房屋等场所,以培育生产加工型小微企业为主,具有滚动孵化功能。2、科技孵化型。主要是指集中对科技型小微企业和初创项目进行培育孵化和服务的场所,具有滚动孵化功能。3、龙头带动型。主要是指依托产业链上具有较强控制带动作用龙头企业搭建的平台,具有引领带动产业链上下游中小微企业集群集聚发展功     

国有企业需在深化改革中走出困境

近几年来国有企业在改革过程中面临国外企业的激烈竞争和市场争夺、非国有企业的发展壮大以及经济增长方式的转变等问题。国有企业要走出困境,必须做到：（1）深化国有企业改革,转换企业经营机制;（2）理顺、重组、激活国有资产,建立社会保障体系;（3）国有企业要加强内部管理,增强创新能力。     

国资流失:一个陈旧又沉重的话题

监管总是积极的,至少没有落到坏人手里,但这种方式好象并不符合经济学的道理,因为这样做是低效率的。     

国有资产保值增值若干基本理论问题思考

主要从基本理论的角度对国有资产保值增值问题进行了初步思考,认为国有资产保值增值的对象是企业国有净资产,不是企业总资产,也不是国家资本金;国有资产保值增值的评估测定只能以企业国有净资产的实际价值变动作为标准和依据;构成对国有资产保值增值最大威胁的因素是企业国有资产营运效益低下;实现国有资产保值增值的根本途径在于提高国有资产的营运效益。     

论外商投资领域的法律调整

:我国现有外商投资领域的法律主要立足于大力引进外资 ,对外资进入的限制性规定不足 ,规定过于原则 ,执行乏力。随着我国工业化进入新的历史阶段 ,外资投向不合理 ,民族工业面临危机 ,国有资产大量流失等现象日益突出 ,不利于我国产业安全及宏观经济战略的实现 ,调整有关投资领域的法律势在必行。调整现有的法律不仅需要转变利用外资的观念 ,确立中方权益保护意识 ,而且要根据我国经济发展要求及行业状况 ,及时地明确限制性规定 ,并建立强有力的执行制度     

新疆行政事业单位富余国有资产管理新议

行政事业单位国有资产是指以公益事业服务为目的,处于社会直接生产经营过程之外的国有资产,即人们通常所说的非经营性资产.行政事业单位国有资产虽然不像经营性资产那样为国家直接产生经济效益,却是促进社会进步必备的物质基础,是国家机关和行政事业单位行使管理职能不可缺少的物质基础,也是国有资产有机整体的重要组成部分.