创业基地的基本形态和运营模式

从产业形态的角度,创业基地基本划分为五种类型:1、生产加工型。主要是指利用新建、改建的厂房及其他具备条件的房屋等场所,以培育生产加工型小微企业为主,具有滚动孵化功能。2、科技孵化型。主要是指集中对科技型小微企业和初创项目进行培育孵化和服务的场所,具有滚动孵化功能。3、龙头带动型。主要是指依托产业链上具有较强控制带动作用龙头企业搭建的平台,具有引领带动产业链上下游中小微企业集群集聚发展功     

排除各种障碍 加速资产重组

讨论国有企业的改革问题,要坚决按照江泽民总书记在党的十五大报告中指出的：“公有制实现形式可以而且应当客洋化。一切反映社会比生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。”在此,围绕资产重组中要注意和解决的问题,谈几点意见。一、排除障碍。尽管十五大已有了明确的定论,但障碍仍然有。主要的障碍来自两个方面：一个是意识方面的,如传统观念、传统思想、传统理论的影响。这些精神方面的问题,不仅阻碍着深化改革、对外开放、加快发展．更制约着国有企业一系列改革的推进．…     

基层行政事业单位国有固定资产管理

本文介绍了国有资产概念并分析其管理意义,以国有资产管理工作中存在的实际情况为例,从制度建设、组织机构建设和人才队伍建设及监督管理部门等方面提出对应措施,通过加强制度建设、组织机构建设和人才队伍建设,构建切合实际的国有资产管理体系,更好地履行基层行政事业单位的社会职能。     

企业国有资产保值增值的困境与出路

企业的改制、重组和国有经济结构调整的步伐明显加快,防止国有资产流失,确保企业国有资产保值增值,成为中国当前面临的一个现实问题。但现行国有资产管理体制存在产权理论的清晰性和操作的模糊性、管理形式的统一性和实质的分割性及概念的广泛性和实质的狭义性等三对矛盾。资本所有者缺位(或出资者缺位)、机构设置、监控能力等影响企业国有资产保值增值因素的分析,说明了造成企业国有资产流失的根本原因、直接原因和重要原因。从股权和债权相结合、国有资产分级所有制、国有资产保值增值监控体系等方面探讨了如何保障企业国有资产保值增值的具体措施,以充分发挥国有资产的带动力和影响力。     

论国有企业出资人财务监督的方式

为了加强国企的财务监督,各级政府采取了会计人员委派制、财务总监制或稽查特派员制.比较分析这三种财务监督的方式可见,会计人员委派制只适用于非企业单位和机关;稽查特派员制适用于对大型重点国有企业的监督;财务总监制适用于所有国有企业,但必须明确财务总监的委派权力属于企业的董事会,代表的是国有资本所有者,不是政府.所以,委派财务总监不是政府行为,而是企业行为.     

论国有资产管理体制和营运方式的改革

明确了国有资产管理和营运方式改革中的“四权”即所有权、管理权、经营权和监督权的划分 ,分析了在这个改革中要求的观念更新和要处理的四个关系问题 ,即政府和国有资产管理机构的关系 ,中央政府与地方政府的所有权关系 ,中央与地方政府管理权的关系 ,国有企业与非国有企业的比例关系。提出了实现和落实这种改革可以考虑的三种管理模式“集权制”模式 ,“分权制”模式和“过渡制”模式     

对国有资产保值增值若干问题的思考

本文从论述国有资产流失的形式及原因入手,提出国有资产保值增值审计是防止国有资产流失的有效手段;建立健全国有资产的运营机制是国有资产保值增值的有效途径;最后提出应完善国有资产的监管机制,确保国有资产保值增值     

构建国有资产投资主体的若干问题

适应市场经济条件下国有资产作为资本营运的要求,组建国有资产中介经营机构以形成国有资产投资主体,是一项全新的工作。它对于分离政府两种职能,沏底实现政企分开,以及建立有效的国有资产所有权约束机制,保证国有资产保值、增值目标的实现等都具有重要的作用。从全国各地实践来看,构建国有资产投资主体过程中必须注意以下几个方面的问题：1、国有资产投资主体的形成,必须从各地区实际出发采取不同方式我国是一个大国,各地区的政治历史文化背景不同,经济发展水平不同,因此,改革必须从各地区实际出发,实施不同的方案,采取不同的…     

养老保障制度是解决人口老龄化的定海神针

我国已经建立并不断壮大社会保障基金,有规模庞大的国有资产作为保障,还有弹性巨大的家庭保障,等等。随着养老保险制度的覆盖面不断扩大,使养老金支付高峰已经晚于人口老龄化高峰的到来,还有着延迟退休年龄很大的空间。养老保障制度或成为解决人口老化的定海神针。就人口老化与养老保障制度的系列问题参会人员各自阐述了自己的观点。