现代国家建构与土地制度变迁——写在《物权法》讨论通过之际

本文由近年来《物权法》中土地权属问题的热烈讨论而引起,从现代国家建构的角度分析中国的土地制度变迁。现代国家包括民族—国家和民主—国家的双重性。“土地归公”遵循的是民族—国家的逻辑,它为建构统一的主权、强大的中央权威和对乡土社会的渗透提供了基础。但是,民族—国家的持续性合法基础来自于国民认同。随着统一的民族—国家的建构,农民获得土地权益的要求愈益强烈。从家庭经营到《物权法》的“地权属民”原则,是民主—国家建构的逻辑,也是现代国家建构中民族—国家与民主—国家达到相对均衡的产物,它可以建构起农民对国家的制度化认同。     

沿海经济发达地区农户迁移行为的影响因素分析

本文以浙江省为例 ,在农村固定观察户跟踪调查资料的基础上 ,辅以追加调查 ,运用logit模型 ,分析了当前我国经济发达地区农户向城市迁移①的影响因素 ,揭示了非农劳动力迁移与农村现存制度的若干内在矛盾 ,以便为一些经济发达地区加快城市化进程提供政策参考。     

农村土地承包纠纷案例的分析

通过对北大法意网的中国典型案例数据库中近3年有关农村土地承包纠纷85个案例的统计与分析,总结了案例中农村土地承包纠纷的主要特点,由案例的分析指出了当前农村土地承包当中所存在的主要问题和纠纷产生的原因,并对妥善解决农村土地承包纠纷问题的对策进行了认真的思考。     

制度创新与中国的城市化

现行城乡制度是以土地制度为基础的。当前我国各种制度安排均建立在农村居民直接依附土地的条件下。产权制度以乡村土地联产承包制和城市现代企业制为基础 ,共同的问题是存在产权虚置问题 ;户籍管理制度产生于控制城市人口的需要 ,目前已经演变为治安管理制度 ;就业制度由于属地化管理的原因 ,执行中必然存在着对乡村居民的歧视性政策 ;行政管理制度正在完成从农村管理向城市的过渡。因此在城市化过程中我们可以检测到制度因素的强烈影响。据此本文提出重新界定“联产承包责任制”的建议     

论加快土地流转制度改革

随着生产力水平的不断提高,在生产社会化、分工专业化的新形式下,家庭联产承包责任制面临着新的问题,因此,加快土地流转制度改革,是我国农业现代化发展的必由之路。作者首先指出家庭联产承包责任制面临的四个问题;然后分析各种土地流转方式的特点,认为必须从实际出发,因地制宜,不搞一刀切;最后强调做好这项改革所必须做好的四项配套工作,如加快培育土地转让市场、转移农村剩余劳动力等。     

论社会科学界参政议政

我国社会科学界是具有参政议政能力的群体,他们拥有政治思想和文化方面的素质优势和能量优势,充分开发利用这些优势于国于民十分有利。     

传统东方影响法律发展的国家因素探析

法律的优劣与否不能仅从法律自身去认识,而丛须深入其背后的国家中去探讨,传统东方国家因具有与西方相殊的独特性而对法律的影响更大.这主要体现在行政运行机制、法律创制、习惯法、国家意识形态、国家教育体制、国家与社会的矛盾运动、土地国家所有制等方面对法律发展的影响.     

城市经营与失地农民利益的均衡性研究

随着城市化进程的加快,作为城市经营的重要组成部分的土地经营也成为了当前经营城市的关键所在,针对当前在土地经营中出现的问题主要是失地农民利益的严重损害等问题,提出了一些改善措施,并对进一步加快我国城市经营步伐,促进经济建设和保证农民利益都具有重要的意义.     

旅美物权法专家谈中国“钉子户”现象

日前，“重庆最牛钉子户”事件引发高度关注。一个国家在经济发展过程中．必然会涉及土地征收和拆迁等诸多涉及物权的问题。为此，本报记者对长期研究美国物权问题的旅美法律学者周大伟进行了专访。     

土地承包经营权制度改革：逻辑、原则与制度选择

土地承包经营权制度改革是土地法制改革中的一项核心议题,它在现行土地法体系的多重目标和逻辑下存在显著的制度冲突和权利限制问题,破题的关键是厘清土地承包经营权制度的逻辑和原则。这要求将财产权逻辑作为土地承包经营权制度的逻辑主线,将多元目标拣选、提炼为两项原则——即农民权利实现机会和承包经营权益的绝对保障,并以这两项原则划定财产权逻辑的适用前提,而未被转化为原则的其他目标则只能在不违背主线逻辑的前提下设定和适用为该目标服务的规则。在此基础上,制度改革的思路将趋于明晰,土地承包经营权将同集体土地所有权、土地经营权共同构成三层次的权利体系。集体所有制仍然是制度前提,土地经营权将以土地承包经营权（而非土地所有权）为基础获得创设并承载旧制度未竟的使命,就长期而言,曾施加于土地承包经营权继承、转让、抵押、期限上的限制将逐渐弱化,土地承包经营权的权利再分配将吸纳更多授权性（自治性）规范,但出于经验性考虑,短期内的制度调整仍有待变通设计与实施。