谁是“最佳”的价值判断者：区县政府绩效评价机制的利益相关主体分析

政府组织绩效评价要解决的首要问题之一是评价机制。即如何才能对绩效进行尽可能客观的价值判断。本文从利益相关主体理论入手，围绕“谁是最佳的评价者”针对区县政府绩效的评价主体进行了分析．给出了评价主体应该遵循的原则性规范，构建了最佳评价者的选择模型。分析表明，公众作为区县以下级政府的公共服务接受者，和当地政府的利益相关性强，信息渠道不畅、评价成本高昂，存在评价偏好；政府组织存在自我认同倾向，尽管信息便利但人为增加的评价成本难以控制；人大组织较公众更为理性，但由于评价独立性较差而难以准确评价；学术研究组织相对前几种评价主体而言，准确性占优，效用性强于公众，成本低于公众和政府，可以算是相对而言的“最佳”评价主体。据此，可以进一步理解影响政府绩效评价客观性的诸多因素以及不同的评价机制．为提升现实绩效评价的客观性打下基础。     

关于加快推进“中国南通”政府网站建设的调研与思考

为进一步办好"中国南通"政府网站,加快推进政府管理方式的创新,建设服务型政府,日前笔者到南通市政府信息网络管理中心等部门进行了调研,浏览了从中央到地方政府的许多门户网站和部门网站,特别是对照2005年中国政府网站绩效评估结果,分析了"中国南通"政府网站中心站点和各子站点,借鉴先进的经验,现对加强"中国南通"政府网站建设与管理提出初步建议,以期抛砖引玉.     

多业发展铸辉煌——记四川省射洪县公路养护段段长贾晓斌

<正>射洪县地处川中丘陵,远离铁路、航空,没有水路,公路成为射洪这个百万人口大县发展经济的命脉!270多公里县道养护的主体——射洪县公路养护段．责任重于泰山．而身为段长的贾晓斌则重任在肩。1997年4月在养路段处于发展最低谷时。受命于危难之中担任段长的贾晓斌,用自己军人出身的胆略和超常的智慧．带领复转军人居多的全段职工．创造了一个个惊人的奇迹,为射洪县经济发展和社会进步作出了骄人的成绩．开创了养路段有史以来最好的发展新局面。他被评为射洪县十大杰出青年,他所领导的养路段多次受到市、县政府和有关部门的嘉奖。     

地方高校科技奖励申报工作初探

本文围绕地方高校在申报各级各类政府科技奖励方面的工作进行了论述,从科技奖种选择、时间时机选择、申报书填写、附件材料准备、形式审查、上报跟踪等各方面进行详细的介绍,希望能为地方高校科技管理人员提供决策参考的机会,从而提高科技成果获得奖励的中奖率.     

黄奇帆强调：“十一五”规划应充分体现科学发展观的要求

重庆市“十一五”规划编制工作正紧张有序进行中。最近，市委常委、常务副市长黄奇帆强调，住“十一五”规划中必须贯彻“以人为本，全面、协调、可持续”的科学发展观，破除目前所有阻碍经济社会发展的观念。     

创新大桥管理模式 服务黄冈经济建设

鄂黄长江公路大桥的建成通车，不仅圆了黄冈700多万人民的大桥梦，而且大大改善黄冈的交通状况，提升了黄冈在全国交通网络中的地位，使黄冈迅速纳入全国“二纵四横”的交通格局和武汉都市圈之中，为提高黄冈人流、物流、信息流、资金流、技术流的集中度，融入全球经济一体化浪潮，实现黄冈跨越式发展，提供了跳板和平台。     

规范西部城镇化过程中的地方政府行为

西部地区由于特殊的自然、历史和现实原因，形成了典型的城乡二元社会经济结构，并由此成为各种社会矛盾叠出的重要根源，成为制约西部全面建成小康社会和全国实现现代化的“瓶颈”。因此，改变和消除城乡二元结构是中国西部地区城市化进程中不可逾越的阶段。然而，要改变这种二元结构，实现城乡融合，仅靠西部     

从海南“省管县”谈起

海南可以这样做。不等于其他兄弟省份也可以这样做。因为海南毕竟是一个只有3．4万平方公里、820万人口的小省。即便是省级致府直接管理20个县市。也不存在什么管理幅度过宽的技术问题。     

地方竞争将引发“政府改革”

近期,笔者参加许多地方政府的会议,发现中国的许多城市,从南方到北方,从深圳到大连,许多地方都在大力推动行政体制的改革;再考虑到去年以来中央领导的讲话,特别是最新的<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>中,"深化行政管理体制改革,完善经济法律制度"则被赫然列入内容的第十一大条,应大致可预见到:中国各地将掀起一轮政府改革的浪潮.