地方政府与区域经济发展

中国的区域经济是地方政府统辖下的经济，地方政府的行为对区域经济的发展，对区域中企业的生存、发展有着深刻的影响。因此，阐述、解释、分析现实中地方政府在区域经济中的角色，以及其应当承担的角色十分必要。     

质疑“皇权不下县”——基于宏观的长时段的动态历史考证

自秦汉至明清之际的1 800余年，中国历代王朝的“编户齐民”一直在2 000万人至6 000万人之间徘徊，全国的耕地面积基本维持在8亿亩左右，县的数量大体保持在1 500个上下，总体上并没有达到“地方百里、人口万户”的标准建制，因而属于一种“小县制”。同时，县以下还有乡里制度和以什伍编制为基本组织原则的保甲体系，皇权专制集权统治以“县政”为依托，其政治影响可谓无所不在、无事不管。因此，由当代西方学者提出的所谓“国权不下县，县下惟宗族，宗族皆自治，自治靠伦理，伦理造乡绅”纯属于一种毫无历史根据和主观臆断的无稽之谈。     

公共灾害性事件缘何“再发生”——基于危机学习的理论视角

当前各类公共灾害性事件频繁发生，给地方政府的危机学习提出了更高的要求，而在实践中一些地方政府对危机问题的认识仍然不够全面充分，导致同类型公共灾害性事件多次发生。通过危机学习的“二阶论”可以发现，公共灾害性事件“再发生”的一个被忽略的机制性原因是危机学习在“一阶学习”中存在的局部性难以从根本上解决导致公共灾害性事件再次发生的问题。上下级互动关系不优、以避责为导向的危机学习容易导致一阶学习不充分与公共灾害性事件的再次发生。传统依赖于上下级互动关系的危机学习模式容易在客观上为公共灾害性事件的再次发生埋下隐患，要解决这一问题须进一步推动政府危机学习的制度化、规范化和程序化。     

中山地区农村劳动力非农化进程加快

中山地区农村劳动力非农化进程加快中山市统计局●林添溢中山市是我国伟大的革命先行者孙中山先生的故乡，是我国唯一的名人城市，位于广东省珠江三角洲的南部、珠江口的西岸。是广东省首批２３个市、县、区农村小康之一。随着市场经济的不断发展，中山地区农村劳动力结构...     

我国地区间经济发展集约化水平的统计评价

我国地区间经济发展集约化水平的统计评价陈述云一、问题的提出在传统的高度集中的计划经济时代，我国经济发展的主要特征是高投入、低效益的外延型扩大再生产，即追求数量、重速度、轻效益，主要依靠生产要素的数量扩张来实现生产规模的扩大。由于社会资源的有限性，这种...     

地方机构改革的目标与实施

构建同社会主义市场经济体制相适应的、有中国特色的行政管理体制，是党的十五大作出的战略部署。按照党中央、国务院的安排，政府的机构改革分为两步，第一步是进行国务院机构改革，第二步进行地方政府机构改革。一、地方政府机构改革面对的问题地方政府机构中存在的一些弊端日趋严重，影响了地方政府对经济和社会事务的管理，已经到了非改革不可的地步。主要弊端是：政企不分；政社不分、政事不分；部门利益，地方保护；机构臃肿，人浮于事；职能交叉。上述问题的存在是普遍的，需要通过推进社会主义民主政治建设逐步加以解决。进行地方政…     

邓小平科技管理思想和研院所思想政治工作的创新

邓小平的科技管理思想有着丰富的内容 ,它对于加强新时期的科研院所的管理和思想政治工作有着深刻的指导意义。目前 ,科研院所的思想政治工作还存着很多问题 ,为了充分调动广大科技人员的积极性 ,创造性 ,必须坚持邓小平的科技管理思想 ,加强科研院所思想政治工作的创新     

地方政府奖补政策公平竞争审查的困境检视与因应

地方政府奖补政策作为我国产业政策的核心工具，具有调节市场失灵、促进地方经济发展等正面效应，但不当的地方政府奖补政策同样具有扭曲市场竞争秩序、阻碍全国统一大市场形成等负面影响。在强化竞争政策基础地位的背景下，国家应该通过公平竞争审查制度来对地方政府奖补政策进行审查。但目前我国对地方政府奖补政策的公平竞争审查存在奖补审查流于形式、缺乏实质性以及推动缓慢等现实问题，亟待解决。结合地方政府奖补政策公平竞争审查工作的实际，政策制定者可以借鉴国外竞争评估经验，通过实施奖惩并行的考核制度、建立全国公平竞争审查交流平台以及强化第三方评估等方式规范奖补政策审查模式，同时运用表面审查以及效果评估来确立实质性的审查标准和方法，推进政府决策植入公平竞争基因，丰富奖补政策工具，以期强化和优化地方政府奖补政策公平竞争审查的实施。     

“并轨”改革后地方工科院校招生问题初探

地方工科院校招生难是近几年来较普遍的问题，本文分析了产生这一问题的主客观因素，并提出了解决的设想和对策。