一本让人"耳目一新"的调研报告

读刘宗发同志编著的<亮点调查:基层研究报告100篇>一书,有耳目一新之感: 一是调研的理念新.作者在长期的调研中认识到:没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权,没有调查就没有建议权,没有调查更没有指挥权.作者认为,调研是作好一切工作的基本功,调研可以知真情,调研可以得真知,调研可以得真招,调研可以明真理.     

加强基层文化建设 彰显文化软实力

基层文化建设是中国先进文化建设的重要组成部分,是推动先进生产力发展的重要因素。图书馆做为先进文化传播者,要发挥自身的优势,采取多形式、多层次、多内容来开展全方位的服务,用先进文化丰富人们的文化生活,推动基层文化建设的不断创新、发展,使城市文化软实力得到提升。     

关于加强航道基层单位党风廉政建设的思考

船闸管理所作为交通行业航道部门的基层单位,负责船闸的正常维修、保养以及技术改造,船舶的运行调度、管理和过闸费的征收、解交工作,保持和改善闸区环境和设施条件,保持和提高船闸使用技术状况,为过往船舶提供安全、快速、方便的通航条件。抓好航道基层单位     

要努力提高预防和处理群体性事件的能力

近年随着我们市政总公司企业(事业)改革工作的深化,改制分流、竞争上岗、分配制度改革等热点问题不断突显出来,群体性事件也呈现易发态势,威胁企业和谐稳定的发展。群体性事件大多起源于基层,预防和妥善处理这些问题,也需要基层领导发挥关键性的作用。要提高预防和处置群体性事件的能力,笔者认为基层领导要特别注意在学习、工作和生活中把握好以下几个方面的度:     

论基层社会矛盾和社会冲突的化解机制

经过30年的改革开放,我国社会经济结构发生了深刻的变化,由此进入了矛盾凸显期和社会冲突多发期.基于这一特点,有针对性地建立和完善诸如全方位的社会预警机制、科学的社会利益调节机制、改革发展成果分享机制、有效的社会妥协机制以及社会疏导和心理认同机制等,对于化解基层社会矛盾和社会冲突,保证国家长治久安和构建和谐社会具有十分重要的意义.     

徽州村落文书的形成——以《新安上溪源程氏乡局记》抄本二种为例

公私收藏的<新安上溪源程氏乡局记>(后简称<乡局记>)抄本二种是探讨徽州村落文书形成的动态过程的珍稀文献.根据对两种抄本的作者、内容异同及其史件价值的具体考证,<乡局记>是程氏管理上溪源村落的实用手册,它详细记录了上溪源村落的社会组织、山林经济、佃仆制度等诸多方面的内容,对于了解清代前期徽州基层社会的生活实态,具有特殊的史料价值.在徽州,对村落文书的抄誊辑录,除了留底以备后用之外,村落文书的保存,也是为了进一步编纂村志做准备.从这一层意义来看,<新安上溪源程氏乡局记>之编纂,具有准村志的性质.在适当的情况下,村落文书也常供官府修纂县志时采辑之用.     

国内关于协商民主理论的研究综述——现实启迪、实践探索和理论思考

协商民主理论传入中国,激起了中国政治学界对中国民主政治发展的反思与探索.在中国民主政治发展的方向上,国内外学者提出了以协商为取向的四种理性思考,并对在中国发展协商民主政治作了多维的理论探索.关于中国国家层面的政治协商和基层层面的民主恳谈等的性质判断和发展趋势,则是观点纷呈,分歧较大.方向的选择、实践的探索和理论的建构,协商民主在中国的研究和实践正方兴未艾.     

压力型动员:改革后中国农村义务教育的供给之道

改革开放以来,我国农村义务教育体制发生了深刻变迁,以行政权力为轴心的压力型供给体制的形成,对我国农村义务教育治理产生了巨大影响.在这一体制的支配下,有关义务教育治理规则的制定权掌握在中央政府部门的手中,其可以根据自身的需要和偏好来划分农村义务教育的事权范围,供给责任下移因此有了制度的空间.但农村义务教育与一些地方政府及其官员利益并不完全一致,要保证下移的各项任务和指标的落实,中央政府部门必须要利用行政权力的优势,通过政绩考核的方式赋予地方政府一定的压力和激励.这种压力型的体制赋予基层政府的只是外在的压力而非内在的激励,所以,无论制度内财力是否充足,基层政府始终有再甩"包袱"的卸责冲动,制度外供给也因此成为了改革后我国农村义务教育供给的主要路径.     

嵌套博弈视角下的农村公共产品治理机制研究

农村公共产品治理不是一个孤立的博弈,而是嵌套在其它博弈之中。农村基层现有的自上而下的决策体系,使参与人的策略受上级政府偏好的约束。这种嵌套形成了实质上的政府单边治理机制,这是导致农村公共产品治理效率不足的主因。农村公共产品的多样化与复杂性,要求不同的主体参与不同类型的公共产品治理。改革农村基层权力结构,建立以农户需求为导向、自下而上的公共产品决策体系,形成有利于多边治理的新的博弈结构。在改变后嵌套博弈中,农户、企业及非盈利组织都有参与农村公共产品治理的积极性,他们与基层政府、上级政府共同建立起分工协调的多边治理机制,从而提高农村公共产品的治理效率。     

基层人力资源和社会保障工作在促进“百姓富”中的作用

“百姓富”是习近平总书记给江苏描绘的美好蓝图的重要画卷,是推动民生建设迈上新台阶的直观体现.人力资源和社会保障基层公共服务平台是基本公共服务体系的重要组成部分,是人力资源和社会保障部门服务人民群众的前沿阵地,在落实人力资源社会保障民生政策中发挥着重要作用.基于此,探讨如何积极做好基层人力资源和社会保障工作,促进“百姓富”.