大气污染防治法的法律模式探析 ——从不法惩罚到环境质量目标

法律的效能取决于其法律设置是否契合于自身的法律目标.自诞生至数次修订,我国制定《中华人民共和国大气污染防治法》的法律目标一直是良好的大气环境质量.在法律模式设置上,该大气法承继了传统的不法惩罚模式.然而,在大气法律关系中,政府与个人容易以"惩罚不法"交易"非法行为";并且,即使所有个体都守法行为,依然不一定能实现高质量的大气环境质量这一结果.因此,不法惩罚模式并不适合大气法,应当以更为合适的环境质量目标模式进行代替.环境质量目标模式是赋予地方政府以具体的大气环境目标,而将个体行为的规则设置与具体调控交由地方政府实施.环境质量目标模式消灭了义务人与执法者"交易"的空间,在个体行为调控上更为有效与科学,并且在现有的环境法律设置中已有雏形.所以,应当从大气法的法律理念、法律设置与政府责任等多方面贯彻环境质量目标模式.     

非典过后的法律思考

非典疫情是对整个国家和社会的一场全方位的挑战,在这场抗击非典的战役中,法制问题是个很突出的现象.本文就抗击非典所引发的关于我国传染病防治方面的法律进行探讨,肯定其在抗击非典中所起的重要作用,同时对其存在的不足提出建议,以完善我国的公共卫生法律制度.     

三亚市河口厌氧沉积物硫化氢释放的研究

采用亚甲基兰分光光度法测定三亚市大气中硫化氢含量,结果表明,一日之内硫化氢浓度变化较大,大部分时间含量低于检出限;退潮时新风桥、红砂码头、临春河可检出硫化氢,其中临春河浓度最高,为0.034 mg/m3,但远低于国家卫生标准。     

浅谈城市规划中的环境保护

在人类最为积聚的城市中,也是环境矛盾最为尖锐的地方。而作为城市发展的重要指导——城市规划,必须融入环境保护学科的相应研究,因此,城市规划中的环境保护问题     

硫排放交易机制和硫税对大气污染治理的影响研究

本文以2010年中国投入产出表为基础数据,构建了动态CGE模型,进而根据此模型系统量化研究硫排放权交易与硫税在实现大气污染治理目标中的作用,并分析了实现该目标对宏观经济的影响。研究结果表明,在实现大气污染治理目标的前提下对宏观经济影响最小的政策措施为上述两种市场机制的组合。具体措施为,在销售环节对化石能源征收硫税,在生产环节对SO2排放量居前10的产业实行排放权交易机制。     

大气污染府际间合作治理联盟的达成与稳定——基于演化博弈分析

地方政府的大气污染治理模式主要有属地治理和合作治理模式,合作治理逐渐成为当前大气污染治理的共识。从演化博弈的视角,分析地方政府在大气污染治理中的行为演化路径与稳定策略,探究地方政府间达成并巩固合作治理联盟的因素。比较有中央约束和无中央政府约束下地方政府属地治理和合作治理四种演化博弈结果表明：在属地治理背景下,无论中央政府是否对地方政府进行约束,地方政府均倾向于“搭便车”行为,而中央政府对地方政府的约束在属地治理中面临失灵;在合作治理场景中,地方政府的稳定策略均向达成合作治理或均不治理的方向演进,但在中央政府约束下,地方政府的稳定策略能快速有效得向合作治理的方向演进。为实现大气污染的有效治理,地方政府间必须形成有效的合作治理联盟,合作收益是达成大气污染合作治理联盟的必要条件,而合作成本与中央政府约束的程度决定了合作治理联盟的稳定性。     

发达国家大气污染联防联控的成功模式与启发

从区域联防联控主体、目标、运行程序以及制度四要素着手,重点分析国外在区域大气污染联防联控的成功经验,并为我国区域大气污染联防联控的管理实践提供一定的依据.     

重点区域大气污染防治“十二五”规划发布

12月5日,环保部公布我国首部综合性大气污染防治规划——《重点区域大气污染防治"十二五"规划》。该规划范围包括京津冀、长三角、珠三角等13个重点区域,涉及19个省(区、市),117个地级及以上城市。规划面积132.56万平方公里,面积、人口、经济总量、煤炭消费分别占全国的14%、48%、71%、52%,二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物排放量分别占全国的48%、51%、42%、50%。根据规划,"十二五"期间,重点区域大气污染防治工作将包含二氧化硫治理、油气回收、黄标车淘汰、扬尘综合整治、能力建设等8类重点工程项目,投资需求约3500亿元。     

兰州市大气污染规律及对居民健康的影响分析

文章以2001～2004年兰州市大气污染的主要监测指标数据为基础,系统地分析了兰州市大气污染的现状特征,揭示了兰州市大气污染的变化规律,讨论了城市主要污染物对居民健康的危害。     

在北京,看到蓝天都感动

实施"首都蓝天行动"是大力推进生态文明建设的重要举措,是发挥首都窗口作用,带动周边联防联控的示范行动,向世界彰显了我们建设美丽中国的决心和信心。7月2日,一场暴雨过后的京城终于挥别了连日的雾霾,迎来难得一见的蓝天,市民兴奋不已。一时间,微博、微信上出现了一浪高过一浪的"蓝天秀"。有网友打趣,称这绝对可以算得上是北京"限量版"的蓝天。有网