论责任政治

责任政治是民主宪政的重要内容 ,也是我国宪法的重要原则。改革开放以来 ,特别是党的十五大以来 ,实行责任政治有所加强 ,在制度建设上也有进展。但是 ,权、责分离 ,擅自用权 ,违法渎职 ,权钱交易等仍较为严重。中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定 ,强调建立健全和严格实行责任制与责任追究制 ,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行。必须以“三个代表”重要思想为指导 ,从人民主权原则和执政为民的高度 ,充分认识实行责任政治 ,加强责任追究的重大现实意义。当前必须切实注意以下几点 :加强立法 ,完善制度 ;进一步明确责任追究的主体、对象与程序 ,在抓出实效上下功夫 ,加强监督 ,健全制约机制 ;加快体制创新 ,促进责任政治顺利实施。     

试论我国现代企业制度中的会计监督

《会计法》、《企业会计准则》、《企业财务通则》等法律法规的颁布和实施 ,适应了企业改革中建立现代企业制度的要求 ;但是 ,企业会计监督职能弱化仍是目前会计工作的一大顽症 ,会计报表中“虚盈实亏”的现象仍相当突出 ,直接影响到国家宏观经济政策的制定和宏观调控措施的实施。文章就企业会计中存在的问题进行探讨 ,并提出相应的对策。     

建立行政审批监督制约机制的对策与建议

建立行政审批监督制约机制 ,除要健全内部制约机制和加强外部监督外 ,还要转变政府职能 ,加快行政监督立法步伐 ,提高行政监督的现代化水平。本文提出了健全内部制约机制的重点是建立相对独立的内部监督机构 ,加强对领导审批权的监督 ;完善外部监督机制的重点是充分发挥“人大”对行政审批的监督作用 ,实行“纪检”监督的垂直管理。最后指出了加快行政监督立法步伐是其重要保证 ,转变政府职能是其内在要求 ,提高行政监督的现代化水平则是其外在条件。     

国有企业司法监督中的股东派生诉讼

国有企业现有监督机制在市场经济条件的监督失灵,使其在受到利益侵害时无法得到有效的救济,不仅直接影响国有企业的利益,而且也间接影响了其利益相关者的利益。因此,有必要引进股东诉讼制度,加大司法监督力度,增强刚性监督,赋予更多的利益相关者以诉讼权利,使国有企业在运行中能得到更广泛有力的监督,在受到侵害时能得到更积极有效的救济。     

永宁镇党委强化监督保重点工程项目

为顺利实现今年18项重点工程建设项目任务，浦口区永宁镇党委除对重点工作进行分解落实外，目前按党风廉政建设和反腐工作任务的总体要求作出决定：对全镇重点建设工程实施监督检查。镇党委书记任监督检查组长，纪委书记、副书记、人大主席及分管领导任副组长，相关职能部门负责人为领导小组成员。     

加快推进煤矿企业参加工伤保险

根据国家有关规定和省政府的要求，从明年1月1日起，煤矿企业不参加工伤保险，就不能领取安全生产许可证，没有取得安全生产许可证的煤矿企业．不能从事生产经营活动。为此，省劳动保障厅、省安全生产监督管理局联合作出部署，要求各地在11月30日前．必须将符合条件的煤矿企业全部纳入工伤保险社会统筹．为煤矿企业取得安全生产许可证提供条件。     

法律是万能的吗？——对“邻里关系”立法的一点看法

社区杭州市两会期间的一份人大代表提案——建议为“邻里关系”立法——被媒体视为“标新立异”。据报道:“对于这个全国首创的建议,承办部门和有关社会学专家都给予了很高的评价。”然而紧接着,一些媒体也刊登了不少持不同意见者的文章。于是,这项立法建议在热闹了一阵之后最终归于沉寂。今天在这里重提这一曾经的新闻热点,是想更深层次地探讨一些问题,因而出了个大题目——法律是万能的吗?这样做当然也有其针对性。窃以为现在国人有一种倾向:在我们的社会经济生活中,哪里有问题、有矛盾,最常见的建议就是“立个法”。当然首先应该肯定的是…     

我国学术监督及惩戒机制的建立

目前我国学术失范问题比较突出,要有效抑制学术失范除了进行道德教育外,还应相应地建立学术监督及惩戒机制,并遵循公开、公正的监督及惩戒程序;建立和完善由高校及科研单位、专业学术协会、官方组织、媒体等组成的实施学术监督及惩戒的组织。用外在监督和惩戒机制作保障,使制度更好的运行。     

试论国有企业经理控制权

本文旨在分析国有企业改革过程中形成的经理控制权问题。首先从现代契约经济学的角度对作为现代企业经理行为约束因素的经理控制权进行分析 ,在此基础上 ,考察了国有企业经理控制权的特征及其对国有企业发展带来的非效率影响 ,然后对如何规范国有企业经理控制权这一问题提出了几点建议     

林业企业统计应发挥监督作用

林业企业统计的对象,决定了林业企业统计的工作,不仅具有客观性、统一性和科学性,而更主要的是具有监督性。因为林业企业统计不仅是单纯地反映林业生产过程的数量方面,而且更主要的是肩负着统计监督和控制这一职能。