以土地节约集约促亩产效益提升

正据第二次全国土地调查公报披露,全国人均耕地0.101公顷(1.52亩),较1996年一次调查有所下降,不到世界人均水平的一半。面对土地等资源供需矛盾日益尖锐,我国政府近年来将节约集约用地提上议事日程,以期以更少的土地资源支撑更大规模的经济增长。各地也不断进行节地模式的新探索,为城市的盲目扩张和土地粗放利用开"药方"。浙江:亩产倍增计划针对国家逐渐收紧的新增城市用地供应政策,杭州市于4月14日起实施《亩产倍增计划》,并提出了"分期分阶段出让"和"先     

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正2014地方改革主打歌(上)[1月6日第1期]2014地方改革主打歌(下)[1月13日第2期]湖北三项制度为联系群众定规矩[1月20日第3期]2014年的"施工方案"[2月10日第5期]"家门口"的教育实践活动怎么搞[2月17日第6期]天津吹响万企转型升级"冲锋号"[2月24日第7期]涉农电商:改变农村未来的新兴力量[3月3日第8期]     

系统化 精细化 动态化推动节约集约用地

【政策背景】按照中央提出的严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率,切实提高城镇建设用地集约化程度的总要求,国土部正在研究加强节约集约利用土地的顶层设计。今年3月,台盟以中央委员会名义提交的《关于强化节约集约用地促进新型城镇化发展的提案》从六方面建言强化节约集约用地,为新型城镇化提供更加有力的空间保障、资源支撑和优质服务。     

论矿业权的流转

矿业权能否自由流转是判断其是否成为有效财产权制度的重要标准。矿业权流转应遵循自由流转的原则,同时又应严格流转程序。矿业权的流转应包括出让、转让、抵押、出租、承包、继承这六方面的内容。此外,矿业权的流转也应包括依附于矿业权之上的地质成果;矿业权的流转应建立、健全科学的矿业权评估制度。     

上海市政府机构改革与职能转变状况调查

正2013年4月22日至27日,当代中国研究所政治史研究室以上海市政府机构改革和职能转变的状况为主题,赴上海市开展国情调研活动。对上海市本轮机构改革和职能转变的主要目的、原则思路、主要内容、主要成效及存在的问题等有了清晰的认知。     

新型城镇化背景下存量工业用地再利用的创新路径

长期以来,由于新增用地扩张成本较低,存量用地再开发成本过高,导致我国存量工业用地再利用面临着诸多障碍。在新型城镇化的理念与实践下,我国中央与地方政府开始由城市增量空间扩张向城市存量空间重构转向。存量工业用地再利用作为新型城镇化的重要组成部分和突破口,与土地节约集约利用、产业结构转型升级、空间治理能力提升等多个方面密切相关。在新型城镇化背景下,存量工业用地再利用呈现出由被动更新到主动升级、目标诉求多元化、多元利益主体参与合作、地方实践领先于中央政策等特点。上海、广州、深圳等城市存量工业用地再利用政策的实践模式虽然有所不同,但均强调政府引领、分类处置、多方合作、利益共享的理念。科学编制再开发规划和计划、多元合作与收益共享、设立工业用地再开发管理机构、创新经济激励模式与政策、建立刚性和弹性相结合的退出机制等五个方面,将是未来存量工业用地再利用的创新方向所在。     

当高效用地成为责任 记福建省节约集约拓展工业用地新空间

处在工业化、城镇化发展阶段,工业用地需求旺盛,耕地保护面临压力.如何化解建设与保护之间的矛盾?解决土地资源紧张的出路在哪里?福建省在推进海峡西岸经济区建设中,坚持以科学发展观为指导,按照构建资源节约型社会的要求,大力推进工业用地节约集约,努力破解这一经济社会发展的现实难题.     

土地使用权出让合同的混合属性解析及其司法救济适用——基于双阶理论的思考与修正

国有土地使用权出让合同因其“民事或行政”属性的不同理解，在其纠纷的救济适用上产生了私法或公法模式的冲突问题，而消解问题的关键在于对其合同属性作出恰当解析。结合“双阶理论”的分析及本土化的适用，出让合同具有双阶段的混合属性，即以合同的签订为界分，第一阶段为归于公法属性的土地出让行政许可阶段，第二阶段为本质属私法属性的出让合同签订履行阶段。基于此，经过可行性分析与案例检验，“行政救济＋民事救济”的阶段性混合救济模式即得到初步构建，避免了单种救济模式在权益保护上的失衡。此外，对于“第二阶段完全纳入民事救济”，还应有“识别其公法要素”的修正，即将“对合同履行监管的行政制裁”剥离，纳入行政救济的范畴。      

中部城市工业用地价格机制的构建

自国家提出促进中部地区崛起战略目标以来,中部各主要城市的经济出现高速发展的态势。但发展过程中原本已经出现的问题变得更加突出,工业用地价格就是其中之一。随着经济的高速发展,已经造成工业用地的相对短缺,但目前还存在大量粗放利用工业用地的情况,工业用地的价格也十分不合理。为建立工业用地价的有效机制,采用博弈分析的方法,从政府与政府和政府与企业两个方面来分析,根据影响工业用地价格的因素并结合中部地区的实际情况,分析中部城市工业用地价格存在的问题并相应地提出了一些建议。     

绍兴县倒逼企业节地挖潜

如何盘活利用好有限的用地空间?浙江省绍兴县在原有的"亩产论英雄"基础上,进一步创新节约集约用地机制,针对部分工业企业存在闲置土地的实际,采用"市场调节、源头管理、跟踪督促、综合验收"这"四法",倒逼工业企业节地挖潜。去年,全县盘活闲置土地面积4052亩,今年上半年又盘活闲置土地1200亩,全年预计可盘活3012亩。