加快步伐 持续推进 全面实现活动中心建设新发展——山西省市县老干部活动中心建设吕梁现场会在岚县召开

9月18日,山西省市县老干部活动中心建设吕梁现场会在岚县召开。各市委老干部局局长、负责活动中心工作的科长和部分县的老干部局长共60余人参加了会议。会上,吕梁市和岚县介绍了老干部活动中心建设取得的经验,省委老干部局局长李仁和作重要讲话,副局长郑兰珍主持会议,副局长刘仰良,吕梁市委常委、组织部部长牛社威参加了会议。     

打造一流媒体唱响人社工作主旋律——本刊召开2011年度通联工作座谈会

本刊讯(本刊记者)2010年10月19日,2011年度<人才资源开发>通联工作座谈会在郑州召开,省人力资源和社会保障厅副厅长韩志奎同志出席会议并作重要讲话,省人力资源和社会保障厅办公室主任郭成全同志主持会议,省人力资源和社会保障厅办公室、调研处、养老保险局综合处、人才资源开发编辑部的相关同志及市县代表参加了座谈.     

局长何以管不了科长

在市县一些机关单位,经常会出现一种很不正常的现象:局长管不了科长。这在局外人听来,有些不可思议,却并非虚言,且在个别单位还相当突出:有的科长经常使"软钉子",将局长的指示打折,将交办的工作搁     

如何看待“市县分置”

最好的办法是实行“市县分置”，即“市”只管理城市自身一块，县改由省直接管理。     

新疆市县经济跨越式发展的新思路

21世纪初的前10年,是新疆实现跨越式发展,进一步缩小与发达地区经济发展差距的关键 时期。在这期间,在实现新疆经济的持续快速协调发展和社会全面进步的过程中,市县经济的跨越式发展 将起到重要的作用。为此,应该立足于当前新疆市县经济发展的总体格局和主要特点,针对其中存在的突 出问题,积极探索实现新疆市县经济跨越式发展的新思路。     

一体抑或分立:市县关系的变迁动力、样态类型与优化进路

市县关系是我国政府间关系的重要组成部分,也是地方政府治理与发展的重要因素。市县关系的样态直接决定了我国地方政府间关系的样态,也是地方政府治理现代化的影响因素。为了适应经济社会体制发展及社会主义市场经济体制的建设,市县关系在中央政策导向和地方治理现实的双重作用下发生了更为明显的变迁。时至今日,我国市县关系呈现为“市管县”为主,兼容多样化“省管县”的图景。但市县关系方面同时也在行政层级、发展均衡、权责模糊等方面出现问题。为有效解决相关问题,通过梳理既有的市县关系变迁历程,归纳出外部和内部两个方面的动力,并明确其对市县关系变迁与发展的现实作用。同时,根据变迁历程及其动力,形成“市县一体”和“市县分立”两种理论分野。基于此,从政府职责的视角出发,依托事务类别、管理模式和发展导向,尝试将市县关系构建为四种样态:完全一体型、有限一体型、完全分立型和有限分立型,进而得出“一体”与“分立”的融合是推进市县关系优化的主要方向。在确定方向下,以政府职责为推进优化的逻辑起点和目标导向,尝试建立“创新理念-构建体系-建立机制-推进协同”优化进路。