浅谈省管县体制改革的认识

本文从行政管理的视角,叙述当前省管县体制改革这一主流思路产生的背景,列举在实际试行过程中遇到的来自各方的阻碍并分析其原因,尝试总结省管县体制改革的启示,为行政管理改革提供一定思路。     

"市管县"体制改革的几点思考

随着我国市场经济体制的逐步完善,政治体制改革的不断深入,"市管县"体制已成为我国经济社会发展的桎梏,改革"市管县"体制变得势在必行.而在"市管县"体制改革的过程中要注意需遵循市场经济规律的要求,要与政府职能的转变相结合,并避免出现"一刀切"的方式.     

市管县体制：中国特色的地方行政制度

市管县体制是目前中国行政区划体制中引人争议乃至受到非议的一种体制。实际上 ,市管县体制对于消灭城乡对立、促进城乡经济协调发展、缩小城乡差别、实现城乡居民共同富裕以及有效推动农村工业化、现代化都起着十分重要的积极作用。同时 ,我们也应看到 ,市管县体制是改革开放以来对行政区划体制进行改革和创新的一个探索 ,是一个新生事物 ,有待我们在实践中进一步完善     

市管县体制的缺失与改革走势

若省区划小变为现实,各省区就可以以合理的管理帽度加快推进“省管县”改革的进程。     

基于区域差异性的省直管县分类改革研究

目前围绕"省直管县"改革存在许多争论,这些争论产生的一个重要原因是对区域差异性考虑不足,简单地从局部地区的事实推导出全国性的结论。对我国长期实行的"市管县"体制的实践效果所进行的数据检验,显示出该体制促进市县经济共同发展的初衷在不同地区乃至不同类型的地级市范围内实现的程度均有所不同。通过分析这一结果及其背后的区域差异性,可以总结出市县府际关系调整的目标选择以及省直管县分类改革的主要路径。     

在发展县域经济中破解"统筹城乡发展"难题

统筹城乡经济社会发展是我国改革与发展中亟待解决的重大问题,也是促进市场经济发展,促进农民增收、缩小城乡差别,解决"三农"问题的重要出路.党的十六届三中全会提出的科学发展观,其主要内容之一就是通过调整宏观政策和农村经济结构,实现"统筹城乡发展"的要求.     

减少省以下行政层次问题探索

阐明"入世"促使我国政府职能必须做出重大转变,论证减少政府层级是中外社会发展的必然趋势,提出取消"市管县"行政体制和取消乡镇政府建制的若干改革思路.     

“省管县”体制改革文献综述

＂省管县＂是近几年来行政管理体制中最受关注的改革模式,并已在全国范围内开始试点。相关研究文献,主要是从分析我国现行的＂市管县＂体制存在的诸多的弊端入手,讨论推进＂省管县＂体制的积极意义,给出了可供选择的改革路径,并研究了＂省管县＂体制改革可能面临的困难。有学者还对当前各地＂省管县＂体制的实践情况加以分析,指出应注意和解决的问题。     

“省管县”改革要警惕市场分割和县域竞争

省管县是一个进步,但我国市管县问题已经不是简单的行政区划问题,而是结构性的政府与市场的关系问题,我们需要从政府与市场关系这一更高层次上矢力改革。