北京:未经确权集体建设用地禁止流转

近日,由北京市政府下发的《北京市加快推进农村集体土地确权登记发证工作意见的通知》明确,2013年起,所有被征收的农村集体所有土地必须具有集体土地所有权证,并以此作为征地拆迁补偿的依据,未经确权     

上接“天气” 下接“地气”

晋元地块是上海市闸北区北站街道苏河湾地区最大的旧区改造基地，许多棚户区的历史可以追溯到二十世纪三四十年代的抗战时期，这里居住空间小，每逢台风暴雨就四处漏水。北站街道蒙古居民区治保、调解干部杨根娣阿姨生在这里，嫁在这里，对周围的居民都很熟悉。自去年9月2日闸北区启动旧城区改建房屋征收补偿工作以来，她就下定决心，真心实意为居民做一些实事，盯住动迁这事关全局的重点工作，把力气聚到点上。     

目前土地征收存在的问题及措施浅析

土地征收是关系到国家、集体和个人的利益的大问题,对农村发展、城市化进程以及社会和谐稳定有重要的影响作用,目前,我国的土地征收工作还存在着很多缺陷,迫切需要从政策、制度和工作程序等方面进行进行改革、完善。     

国外大病保障模式分析及启示

随着覆盖全民的医疗保障体系的建立以及国家对大病支出的关注,大病保障逐渐成为近年来完善医疗保障制度的重点。文章在考察澳大利亚、日本、意大利、德国、瑞典和瑞士等六个国家的医疗保障制度的基础上,根据其大病支出的保障措施,将它们的大病保障政策统分为两种模式,即超额补偿模式和自付封顶模式。通过学习和借鉴这些国家的成功经验,并结合我国的医保基金特点,最终提出改进我国大病保障工作的政策建议。     

我国重金属污染事件频发若干问题的再思考——以广西龙江镉污染事件为例

近些年,我国重金属污染事件频发。广西龙江严重的镉污染事件表明,重金属污染带来了直接的经济损失和环境污染,它所留下的诸如公众权益如何维护、企业治污内驱力如何调动、政府环境管理责任如何加强、生态环境损害如何补偿等问题值得人们深入思考。要解决我国重金属污染问题,一要立足国情,充分借鉴国外经验,积极探索环境污染损害鉴定评估技术与方法,不断创新管理机制,以有效应对现实中的重金属污染损害评估问题,更好地维护公众的环境权益;二要积极修改完善我国环境立法,从根本上纠正守法成本高、违法成本低的悖论,调动企业防治污染的内驱力;三要在立法中进一步强化各级政府污染防治监管的法律责任,强化经济、社会与环境协调发展意识,避免再现铬污染事件频发所呈现出来的非科学发展之痛;四要尝试在我国加强环境公益诉讼制度建设,在存在潜在环境事故风险的企业中推行环境污染责任保险制度,积极尝试实行符合市场规律、切合环保需求、体现社会公正的环境损害补偿性措施。     

被借调人员在工作期间受伤由谁承担责任?

<正>问:王某由A单位借调到B单位工作。不久前,王某接受B单位要求去某地出差时,在一起交通意外事故中受伤。王某认为自己是在出差期间受的伤,应当享受工伤待遇,由B单位承担工伤保险责任。然而B单位却说王某是A单位的职工,这个责任应由A单位承担。王某找到A单位,A单位则强调王某已经借调到B单位,并且是在B单位出差时受的伤,此责任应该由B单位承担。请问:职工被借调期间因工受伤该由哪方承担工伤保险责任     

主体功能区的生态补偿机制研究

推进主体功能区生态补偿机制,是主体功能区建设的重要保障。遵循不同类型主体功能区的内在逻辑联系,探索生态补偿的概念和理论基础,确定生态补偿的公平、协商、市场、政府引导、差异性等原则,明确以政府补偿和市场补偿等手段,提出不同阶段如基本补偿、产业结构调整补偿、生态补偿等步骤,并提出主体功能区发展要树立生态发展理念、加强生态补偿标准,拓宽补偿资金渠道,发挥市场机制,提高生态补偿效率,保障生态补偿常态化等政策建议,促进主体功能区的协调发展。     

生态补偿机制效果研究述评——兼论微观效果研究框架的构建

生态补偿机制是生态文明制度的重要组成部分,生态补偿机制实施的效果是环境政策制定的重要基础。国内外对公共政策和市场手段这两类生态补偿机制实施的效果进行了研究,但缺乏生态补偿机制对企业微观主体效果的研究。生态补偿制度可分为公共政策与市场手段两大类机制。以排污收费和环保补贴作为公共政策的重点、以碳排放权交易和产品生态标志作为市场手段的重点,构建生态补偿机制微观效果的研究框架,将生态补偿机制效果的研究向微观企业领域拓展,有助于完善我国环境治理制度。     

我国土地征收制度的困境与出路

经过60年的演变和发展,我国土地征收制度在规范层面和人道层面都取得了较大进步。但与西方发达国家相比较,我国土地征收制度仍显幼稚,并在现实中遭遇诸多困境,比如公共利益界限模糊、补偿机制不合理、救济渠道不充分等。为此,有必要进一步明确土地征收法中的公共利益条款、公平补偿条款等,并针对目前矛盾最为集中的农村土地征收出台专门法律。     

侵权人不明的高楼落物侵权的法律规制

《侵权责任法》第87条对侵权人不明的高楼落物侵权责任的承担进行了规定,具有保障受害人得到补偿、统一司法实践、降低致害概率的积极意义。但是,该规定也存在许多不足之处,主要表现为不利于社会和谐、容易引发道德风险、预防功能不充分、适用前提不明确等,没有很好地解决高楼落物侵权所面临的困境。采取社会救济、高楼落物赔偿基金、保险赔偿等多种途径相结合的救济方式,行政法、刑法与《侵权责任法》相配合的惩罚制度,不仅可以使受害人得到及时的、充分的补偿,而且可以有效预防此类侵权损害的发生。