观察

“沪籍新政”新在何处，“惠民工程”变脸何时止     

“罗彩霞案”拷问户籍管理

罗彩霞,湖南省邵东县灵官殿镇人。2004年,她参加高考514分,没被任何高校录取。王佳俊,罗彩霞的同学,同年高考335分,居然以罗彩霞的名义进入贵州师范大学读书,2008年顺利毕业。被当地公安局政委     

民生看点

高校毕业生将达559万人就业形势严峻又是一年毕业季,又一批创纪录的高校毕业生涌入劳动力市场,加之受到灾害和国际经济环境影响,我国的就业形势面临前所未有的压力。统计数字显示,2008年上半年,全国累计实现城镇新增就业640万人,为全年目标任务的64%;下岗失业人员再就业人数282万人;就业困难人员就业人数77万人。     

新型城镇化:目标、步骤、措施

实施城镇化是实现现代化的客观要求.怎样实施城镇化?首先必须认识它的目标,即明确城镇化、工业化和农业现代化的目标,在此基础上,全国分东、中、西三类地区,有序差别推进新型城镇化.欲达此目的,还需解决农民苦、农村穷、农业真落后的“三农”问题,並进行一元化公共财政、一元化公共治理和一元化户籍管理制度改革.     

别了,二元户籍制度

正曾经一段时期内,非农户口就意味着"铁饭碗"。而要迈过户籍这道门槛,成为一名"城里人",仅有参军、上大学、招工等不多的途径。作为南京苏果派驻铜陵的具工,张春华在该市的"身份"陡然增值。11月23日,他是铜陵第一个将暂住证换成居住证的"外乡人",而该市财政至少将支出10万元为他的"市民待遇"买单。     

当前规模以下工业企业存在的突出问题和困难

武胜县农调队在进行人口抽样调查登记时发现，户籍管理工作中存在不可忽视的问题，需引起有关部门的关注。一是上户难。老百姓反映，小孩上户口须有母亲户口才能上，小孩母亲户口不在本乡镇或母亲在孩子出生时就死亡了．小孩户口就上不了。二是上户不及时。一些在外打工人员的超生子女及在家里超生但不愿意交社会抚养费的超生人口没有上户口。三是户籍上的姓名与实际姓名不一致。     

城市化过程中的社会经济协调发展

城市化既是一个经济问题,又是一个社会问题。我国“十五”规划明确提出,要逐步推进城市化进程,努力实现城乡经济良性互动。加之我国目前的城市化水平已达30％,按照国际经验我国已经进入城市化快速发展时期,诸多社会经济矛盾将随之出现,因此如何创造性地选择城市化道路,促进国民经济良性循环和社会协调发展,就成为我国21世纪社会经济发展的重大战略问题。     

户籍改革 破冰前行

正我国现行户籍制度尽管经过多年的改革,但是大多数城市特别是大中城市在改革进程上依然步履维艰甚至循环往复。2014年7月30日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,提出取消农业户口与非农业户口区分,建立城乡统一的户口登记制度,进一步调整户口迁移政策,扩大基本公共服务覆盖面。本次户籍制度改革,将对农民工逐步融入城市产生推动力,而差别化的落户政策,将对合理布局大中小城市和小城镇,合理引导人口分布发挥重要作用。     

改革户籍制度为农民工“正名”

“农民工”,一个多少带有苦涩味道的名词,近年来频繁见诸于报刊,更被国家政策研究部门所重视。维权,维权,为农民工维权,这已经引起中央领导层的高度重视。然而,这个问题实在太复杂了,理论上的讨论,政策上的研究,法律制度上的规定,诸多政策、措施,对农民工权益的保护有了长足进步,但仍然难以从根本上得到解决。农民工维权,这个概念既反映了体制上的缺陷,也无时无刻不体现着“老板阶层”在观念形态上重视不够的问题。这种状况在我国刚刚建立市场经济体制的起步阶段似乎有它的必然性。正因为此,理论研究才有其必要性。本期刊发的这组文章,对农民工权益保护的若干问题的思考,无论从实践当中农民工“丧权”问题的归纳,还是从宏观上对农民工维权不到位的管理原因的分析,都具有较强的研究意义。