精准扶贫中的精神脱贫——“八星励志”的耀州实践模式

采用个体行为理论的分析视角,结合对陕西省铜川市耀州区的调研,对精准扶贫中贫困村民精神脱贫的耀州实践形式进行研究发现,耀州实践模式以“8个星目”“励志脱贫光荣榜实施办法”“爱心超市”为主要内容,并结合一些配套性措施,在提升扶贫干部工作有效性、重塑贫困村民脱贫主体性方面取得了良好实效。原因在于耀州实践模式从精神需求、外部刺激、个体人格和乡土心理环境4个方面强化了贫困村民的励志脱贫动机,增强了他们的自主脱贫行动力。但耀州实践模式在实践中也存在着民主权利缺失、互惠网络薄弱以及社会组织稀少的问题,对此需明晰多元主体的权责划分,设立互助合作小组并构建新型农村社会组织,以便增强贫困村民精神脱贫的内生发展动力。     

精准扶贫政策执行困境及其破解——基于政策网络模型分析

新时代中国贫困治理面临诸多现实挑战,亟待探寻一种新思路。政策网络模型作为政策研究的新型分析工具,揭示了多元主体在利益导向下的动态博弈过程。该文通过对精准扶贫政策的动态互动过程和内在特征的分析,重点探讨政策执行困境。结果发现:府际网络因争夺资源归属秉持"策略主义",忽视扶贫政策的实际产出;议题网络影响力较弱,主体性地位丧失,致使扶贫政策执行精准力度有限。新时代针对政策执行困境可通过建立开放性政策网络,协调府际网络合作机制,增强专业网络自我管控能力,强化议题网络话语权加以破解。     

生态移民、防灾避险与精准扶贫协同发展路径研究——基于成都市统筹城乡发展的视角

随着我国经济发展进入新常态,资源和环境的制约、发展不平衡以及体制内外的新问题开始集中显现,生态移民成为我国稳步推进城市化进程,促进经济社会平稳发展和保护生态环境的重要措施,并已成为西部地区实施城乡统筹和扶贫开发的重要举措。如何解决生态移民、防灾避险与精准扶贫实践过程中出现新的生态破坏以及农民失业、生活困难、社会矛盾激化等系列问题,既是重要的理论议题也是一个重大的现实课题。文章基于成都市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区的改革发展视角,系统梳理统筹城乡的移民、防灾与扶贫工作的内涵关联,深入分析其互促共进面临的挑战,探析三者有机衔接、长效互促、协同发展的实践路径。