甘肃省人口城镇化与生态城镇化互动发展研究——基于扶贫开发协同发展视角

甘肃作为西北地区重要的生态屏障和战略通道,在推进国家生态安全屏障综合试验区建设进程中,应重视省域城镇化水平、城镇化区域差异以及城镇化均衡发展,更应关注全省人口城镇化、区域城镇化和生态城镇化之间的互动影响,构建生态城镇化建设与扶贫开发协同发展模式和机制。应坚持全省两大区域和四个分区生态城镇化一体建设,以新型城镇化推动生态城镇化和贫困人口城镇化,通过构建生态城镇化建设综合支撑体系和保护补偿机制,健全全省城镇化建设生态评估体系,重点推进兰白榆生态经济一体化进程,实现人口城镇化、生态城镇化与精准扶贫目标趋同发展效应,最终推进省域新型城镇化与城乡均衡、协调和可持续发展。      

精准扶贫脱贫攻坚中社会保障兜底扶贫研究

2015年11月中央扶贫开发工作会议提出实施"五个一批工程"。其中,针对完全或是部分丧失劳动能力的贫困人口,通过社会保障来实现兜底扶贫。社会保障兜底扶贫是一项系统工程,相关参与主体基于扶贫开发与社会保障整合联动,通过资金筹集、精准识别、保障发放与监督管理等途径保障目标人群的基本生活。在精准扶贫脱贫攻坚中发挥社会保障兜底扶贫作用,需要继续完善农村贫困地区社会保障制度,优化社会保障兜底扶贫机制设计,健全贫困地区社会保障筹资机制等。     

以工代赈在农村扶贫开发中的效益——基于甘肃省以工代赈政策实施的调查

坚持开发式扶贫的方针是我国现阶段反贫困战略实施的重大举措,以工代赈作为扶贫开发中的一项重要农村扶贫政策,为缓解农村贫困地区的贫困状况起到了积极作用.甘肃是中国贫困人口最多的省区之一,自1984年实施以工代赈政策以来,在贫困地区建设了一大批农村公路、农田水利、基本农田、河道堤防、小流域治理、人畜饮水等基础设施工程,为改善甘肃省贫困地区生产生活条件,增加农民收入,促进贫困地区发展,加快农民脱贫致富进程,做出了不可替代的重要贡献.通过分析以工代赈在农村扶贫开发中的作用和影响,提出今后进一步搞好以工代赈的对策.     

新时期特殊类型贫困地区扶贫开发问题研究

特殊类型地区依然是我国贫困的重灾区和扶贫主战场.研究特殊类型贫困地区贫困状况及其新情况、新特点、新问题,探索新形势下反贫困新思路、新机制和新措施具有重要的现实意义.新时期要解决集中连片和特殊类型贫困地区发展问题,需要加大对革命老区、民族地区、边疆地区发展的扶持力度,形成反贫困的区域新格局.增加特殊类型贫困地区扶贫资金投入,围绕提高瞄准度和扶贫效率实现扶贫机制创新和模式创新.     

九大措施力促农民增收

解决好“三农”问题,已成为当前全党工作的重中之重。按照中央的要求,当前和今后一个时期,“三农”工作的力度将进一步加大,并把解决“三农”问题的着力点放在努力促进农民增收上,推出九项措施以实现这一目标。     

区域扶贫开发实践透视——基于东、中、西部的对比分析

当前我国扶贫开发实践在区域间具有不同特点,创立了不同的区域扶贫开发模式,包括东部地区的山海协作模式、中部地区的整村推进模式和西部地区的国际合作模式等.检视我国扶贫开发工作,应从扶贫开发规律出发,注重区域的协调发展,这种区域协调具有三重内涵:第一,宏观层面的东、中、西部间协调;第二,中观层面以省界为标尺的行政区域内协调;第三,微观层面贫困人群连片集中的地理区域内协调.     

新疆以工代赈扶贫开发工作的实践与思考

继续加大对贫困地区基础设施建设投入力度,改善贫困地区农民生产生活条件,为其尽快摆脱贫困创造条件,增强贫困人口抗灾和抵御市场风险的能力;科学、合理地规划以工代赈扶贫开发工作,更好地发挥以工代赈项目资金的使用效益;加大以工代赈项目资金投入力度;加强以工代赈项目的系统管理,发挥建成基础设施的长期效益;进一步发挥以工代赈政策优势,拓宽贫困农民增收渠道。     

湖北省恩施土家族苗族自治州经济发展面临的困难与对策

与20世纪90年代以前相比,恩施州经济发展尽管取得了较大成绩,但仍然存在发展相对缓慢、与省内其他市区差距扩大;基础设施不完善;产业基础薄弱、发展后劲不足;自我"造血"功能不强、扶贫开发任重道远;招商引资规模小、民营经济发展难度大等问题。为促其进一步加快发展,必须继续加强公路、铁路建设,找准产业定位,夯实产业基础,大力发展具有地方特色的主导产业,建立武陵扶贫开发试验区,设立"武陵山区扶贫开发专项基金",设立"鄂西(自然)生态保护区",大力发展生态文化旅游业,在加大资源开发力度的同时,注重并搞好环境保护。     

民族地区扶贫资金投入对反贫困的影响评价——以四川省民族国家扶贫重点县为例

本文基于层次分析法构建了四川省少数民族国家扶贫重点县扶贫资金投入对反贫困经济、社会、生态三方面影响的指标体系,采用专家问卷打分的形式构建判断矩阵,运用MATLAB7.0软件计算各指标权重.通过扶贫资金投入对反贫困的影响综合指数模型,综合评价四川省少数民族地区国家扶贫重点县反贫困所取得的进展.结果表明,四川省少数民族地区国家扶贫重点县扶贫资金投入对反贫困影响的总体效果良好,但是需要优化扶贫资金投向与使用结构,并且重视社会进步与生态影响的意义.