构建新发展格局视域下的营商环境治理研究

营商环境治理作为中国国家治理的重要部分,是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志,也是中国式现代化在经济领域的突出表现,彰显着国家治理现代化水平。因此,要牢牢把握营商环境发展方向,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导、以中国式现代化为目标、以马克思主义中国化时代性成果和经验为基础,将营商环境的制度优势转化为国家治理效能。文章以中国式现代化作为营商环境治理的方向引领,以大国经济发展理论、新新贸易理论、马克思主义政治经济学为理论支撑,剖析了构建新发展格局视域下营商环境治理的内在机制,即大国经济理论从“人口规模巨大的现代化”出发,从人口规模多样性和市场多样性的现实角度,揭示了构建形成强大国内市场的重要意义;共同富裕、物质文明与精神文明相协调、人与自然和谐共生的中国式现代化目标,与新新贸易理论中基于企业异质性、挖掘企业潜力、关注企业参与度与社会责任感、最终实现产业整体效益的逻辑相符合;马克思主义政治经济学追求的国民经济良性循环目标,从国内国际“双循环”的角度,诠释了“和平发展道路”的政治经济学内涵。其次,文章基于三大理论基础,解析新发展格局视域下营商环境治理促进经济发展的多维动态逻辑,即基于大国经济发展理论的要素市场化配置逻辑、基于新新贸易理论的产业链供应链升级逻辑与基于马克思主义政治经济学的现代流通体系建设逻辑。最后,文章将营商环境治理的多维动态逻辑融入中国当前构建新发展格局的目标取向和战略选择中,提出构建新发展格局视域下营商环境治理的市场化改革路径、创新驱动路径和“放管服”改革路径,三条作用路径相辅相成、协同发力,以制度创新为新发展格局经济体系注入源源不断的活力。     

加强科研经费“放管服”落地实施的几点思考

随着我国科技体制的不断改革创新,如何实现科研经费“放管服”政策的有效落地实施,已成为当下承研单位的一个工作重点。文章首先分析了承研单位经费“放管服”管理现状,提出承研单位不仅要切实落实“放”的政策,而且要“管理”到位、“服务”到位,有效激发广大科研人员的积极性和创新性。同时,承研单位要强化科研经费日常监管,多措并举,确保“放”中有序,提高科研经费的使用效率,保障科研工作的有序开展。     

供给侧结构性改革中深化“放管服”改革的南海实践与思考

深化"放管服"改革是一场深刻的改革,是实现社会整体发展的需要,也是现代政府治理体系建设的重要抓手。佛山市南海区坚持把深化"放管服"改革作为"先手棋"和"当头炮",以"信息化+标准化"两大创新为引领,创新简政之道,激发市场活力;创新监管模式,确保市场活而不乱;创新服务方式,便民利企更高效,着力推进供给侧结构性改革,不断优化营商环境,推动品牌南海建设。尽管改革取得了很大的成绩,但离经济社会发展需要和人民群众期盼还有很大差距,要进一步深入推进"放管服"改革并取得实效,就要形成合力,确保各项改革举措有力有序推进:创新制度供给,放权更精准;创新监管模式,监管更有效;创新政务服务,服务更优质。     

让外国人才来得了、待得住、用得好、流得动

2017年4月全国统一实施外国人来华工作许可制度以来,截至2019年12月底,上海市在外国人来华工作系统内审核通过注册单位3.8万余家,审批通过外国人来华工作许可21.5万余份,其中发放许可通知2.6万余份,发放许可证18.8万余份。在实施过程中,上海市科学技术委员会(上海市外国专家局)聚焦三项新的重大任务落实,以深化“放管服”改革为着力点,有力推动外国人才服务管理政策举措再创新。     

“放管服”改革中存在的问题及其对策——基于河南的调研与思考

"放管服"改革是全面深化改革的"先手棋"、转变政府职能的"当头炮"。"放管服"改革的理论依据是市场决定论、整体治理理论和服务型政府理论。近些年来,河南"放管服"改革总体进展顺利,各项部署陆续落地,公众总体评价好、满意度高。与此同时,改革存在简政放权不到位、监管短板突出、政务服务体系不健全、审批服务便民化程度不高等问题。这些问题的存在,是观念滞后、体制机制不畅、信息不共享、利益冲突、法律法规滞后等因素综合作用的结果。进一步深化改革,需要从健全体制机制、深化简政放权、完善政务服务体系等方面着手。     

“放管服”改革的顶层设计、现实问题与优化路径——基于T市四部门的调研分析

"放管服"改革的主要目的是从政府和社会层面解决激发社会活力、维护市场秩序和提升公共服务质量的问题,根本在于政府职能转变。"放管服"改革顶层设计过程,既体现了我国行政改革阶段性和连续性的特征,也内含了行政理念、行政方式和行政模式转变的深刻逻辑。通过总结T市"放管服"改革经验做法,发现T市存在观念转变不彻底、放权过程不到位、配套政策供给不足、技术应用流于形式等现实问题,由此提出严格政府放权过程,优化权责配置;扩大监管政策供给,加强审管联动;优化营商环境,推动政策落实;依托供给侧结构性改革,推动公共服务供给多元化的"放管服"改革优化路径。     

寄悲慨于雄放飘逸之外寓旷远于清丽婉曲之中--苏轼词风之我见

在传统古典文学评论中,苏轼作为"豪放"派词风的开山鼻祖和领军人物被广泛认可.然而,是否就可以以"豪放"涵盖苏词风格呢?在对其所谓"豪放"词代表作品的重新解读中和对其大部分其他作品风格的评析后,苏轼词作的风格应为寄悲慨于雄放飘逸之外,寓旷远于清丽婉曲之中.     

综放工作面防尘措施分析

本文通过对综放工作面尘源的分析,提出了综合防降尘措施,并分析了各种措施的优缺点.