医养结合如何吸纳社会资本——基于Z市的案例研究

社会资本进入医养结合模式对满足社会养老需求、促进社会福利体制与医疗卫生体制的改革具有积极意义。然而在这一模式下,社会资本的进入与发展面临投资融资难度大、政策落实难、行政审批复杂、医护人员短缺等问题。从Z市医养结合机构L的调研中可以发现,医养结合机构的良好运行源于其投资人在资金规模和专业背景方面的显著优势以及由此争取到的政策支持和市场信任。基于这种成功经验的局限性,可以从医养结合模式吸纳社会资本所依托的压力型体制入手,从政策"安排者—承接者—消费者"的路径切入,在机构享受政策的平等性、医护人员配置的合理性、满足老人需求的多元性等方面进一步提升政策实施的有效性。     

协同善治视阈下湛江社会组织体制机制创新探索

本文基于官方统计资料的分析表明湛江社会组织已进入到了持续快速发展的阶段,但整体来看,总量严重不足,起步较晚,发育程度不高。目前湛江社会组织的发展面临独立自治困境、内部治理困境、资金不足困境和人才匮乏困境等四大困境,应从创新社会组织管理体制、加强社会组织治理能力建设、加强专职人才队伍建设和创新融资方式等四大方面来释放和激发社会组织活力,发挥社会组织服务社会的作用,创建政府、社会组织和市场三维驱动、协同善治的社会管理格局。     

河南“省直管县”十年探路

省直管县体制尽管能在一定程度上减少行政成本,提高行政效率,但无法根除传统体制下权力配置的种种弊端,根本原因是政府职能转变不到位。     

反腐，高压态势治标，制度建设治本

2013年1月,履新不久的中纪委书记王岐山明确提出：“当前反腐工作以治标为主,为治本赢得时间。” 一年半以后,今年6月30日,中央政治局会议审议通过《党的纪律检查体制改革实施方案》。这意味着,中纪委推进党的纪律检查体制改革创新的方向目标、基本思路、主要任务和总体要求已经确定,从制度上推进反腐工作。     

大力推进企业劳动保障诚信体系建设

正原劳动保障部办公厅2003年出台的《关于推行企业劳动保障诚信制度的指导意见》,旨在加强劳动保障监察执法的针对性和有效性,推动各类企业逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的企业依法自我规范、自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式,树立企业诚实守信的社会形象,为经济发展和社会稳定创造良好的法制环境。这些年来,各地积极推行企业劳动保障诚信制度建设,取得了一定成效,但总体社会影响力仍然较小,加强企业劳动保障诚信     

关于进一步加强基本医疗保险医疗服务监管的意见

人社部发[2014]54号 省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）,备副省级市人力资源社会保障局： 基本医疗保险制度建立以来,各地积极探索提高医疗保险基金使用效率的有效方式,医疗服务监管工作逐步加强。随着全民医保的基本实现以及即时结算等项工作的推进,医疗服务监管的形势出现了一些新特点,欺诈骗保等现象有所增多。为进一步加强医疗保险医疗服务监管,更好地保障参保人员权益,维护医疗保险基金安全,推进深化医改,在总结各地实践经验的基础上,根据《中华人民共和国社会保险法》和《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发[2012]11号）精神,现就有关问题提出如下意见：     

文学理论与批评关系的调适及新文学体制的建立

新时期后期以来,由于文学体制的失序,文学理论出现危机.其根本原因在于人们对文学理论效用的理解上存在着误区.文学理论并不指导文学创作,也没有必要一定与当下文学现状密切联系.文学理论的指涉对象主要是半理论形态的文学批评和文学史.而调适文学理论与批评的关系,是重建文学体制的关键.各安其位,是调适关系的逻辑前提.文学理论与批评只有在对视、对话、质疑、交往中相互定位,相互期待、相互激发,在共生性与异在性的辩证统一中,才能促进文学活动世界的良性循环.     

农村公共文化建设:问题与对策——基于体制机制层面的思考

农村公共文化建设存在资金困难,文化产品供给与群众需求错位,服务被动,文化专业人才缺乏,重硬件建设轻软件建设等问题,原因有财政和行政体制,文化产品供给决策模式单一,内部管理模式陈旧和政绩观不良等多个方面,体制机制是主要原因,要从完善公共财政制度,改革人事制度,考核体制机制改革,农村公共文化建设与管理的体制机制改革等几个方面解决问题.     

加快发展农业产业化龙头企业的10条建议

一、强化政策扶持。提升龙头企业发展能力 （一）转变观念,加强组织领导。农业产业化是以市场为导向,以家庭经营为基础。依靠龙头企业的带动,将农产品生产、加工、销售有机结合,实现一体化经营的生产经营组织方式。农业产业化是我国农业经营体制机制的创新,是现代农业发展的方向。     

我国当前乡镇领导体制现状及改革思路

作为我党基层组织,乡镇领导机制是党全部工作和战斗力的基础．是党的各项方针政策得以贯彻落实的根本保障。因此．不断加强我国乡镇领导水平,提高乡镇工作效率具有重要的理论价值和现实意义。