公共管理的历史嬗变:马克思主义的视野

公共管理根源于人的劳动生存中必然发生的利益关系的内在需要,起源于氏族社会组织的政治实践活动.马克思恩格斯以公共权力的特质为主线,阐述了公共管理历史嬗变的三个重要阶段:原初的公共管理、政治的公共管理和公民的公共管理.从马克思主义的视角来认识公共管理理论与实践活动,突破了传统狭隘的公共管理观念,有利于全面准确把握公共管理的特质,为中国公共管理民主化和社会化提供重要的理论指引.     

打造“高原奶都” 巩固脱贫成果记 北京市第九批援藏干部何维

见到何维时,他正在伏案工作。堆满公文的办公桌上,一盒包装精致的学生奶分外显眼。学生奶,凝聚着何维和北京市第九批援藏团队援藏一年多来的心血。何维原就职于北京市中关村科技园通州园管理委员会,于2019年7月挂职拉萨市城关区常务副书记、政府常务副区长。一年多来,他发扬"首善精神",奉行"科学援藏、真情援藏、奉献援藏"的理念,结合城关区实际,积极谋划对口支援工作,助推打造"高原奶都",努力巩固提升脱贫攻坚成果。     

论新形势下少数民族义务教育助学金的调整与完善

最近国家已经决定在农村实施义务教育“两免一补”的政策:从明年起全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。这是惠及全国各族人民的重大利好,是构建和谐社会的重要举措。实际上,在此之前,为了帮助少数民族和民族地区加快发展,提高科学文化素质,国家已经出台了一系列的政策措施,其中就包括设立少数民族义务教育助学金,专项补助少数民族贫困学生的学杂费和生活费。“两免一补”实施后,过去出台的一些政策措施就有必要进行调整和完善,以确保国家对少数民族的优惠和优惠的程度不减少。笔者最近对…     

抗战后期煤矿工人为夺取抗战胜利的斗争——纪念抗日战争胜利70周年

1945年8月8日,苏联对日宣战,并攻入中国东北;8月9日,毛泽东发表《对日寇的最后一战》声明,号召一切抗日力量举行全国反攻。在中国共产党领导下,全国人民和煤矿工人立即进入全面反攻阶段,并夺取了抗日战争的最后胜利。本文重点论述了石圪节、华丰、枣庄、峰峰、六河沟、焦作、大同、淄博、开滦、本溪煤矿工人和东北煤矿特殊工人夺取抗战胜利的史实。     

工业化中期生产性服务业与制造业的协同定位研究

生产性服务业与制造业的空间分布存在着协同定位效应,并且该效应受商务成本和城镇化率的影响。在工业化的不同阶段,生产性服务业与制造业的空间分布关系有所不同。工业化中期,在相互需求有限的情况下,工业化进程中的“挤出效应”使二者空间分布呈现相互分离态势。湖南省正处于工业化中期,通过分析2003-2012年数据,得出湖南省生产性服务业与制造业在空间上存在着相互排斥效应。     

启发式算法求解等待时间受限的两阶段流水车间调度问题

等待时间受限的两阶段流水车间调度问题具有强NP难的复杂性,有必要探索问题特征来开发近似求解算法。本文分析了此问题与一般两阶段流水车间调度和无等待两阶段流水车间调度的关系,给出了两类特殊问题的多项式求解方法,探讨了最优调度的工件序列特征。在此基础上,设计了基于排列排序的启发式算法,算法应用Gilmore-Gomory启发式生成初始序列,构造调度解的可替换集合实现迭代寻优,并利用工件序列特征调整工件顺序以优化当前调度。通过对算法的求解性能进行理论分析和实验验证,进一步表明了该算法的有效性。     

企业财务部门ERP建设的三个“确保”

正ERP(企业资源计划)建设作为企业资源计划的重新规划,必须和企业的发展战略紧密结合起来,才能站在企业长期发展战略的高度,着力打造核心竞争力,构建一个统一高效、流程驱动、全面集成管控的信息化管理平台。其中,企业财务部门作用与地位十分重要,在ERP建设各阶段工作中担负着不同的职责和任务,对ERP系统成功上线和平稳运行发挥着至关重要的作用。     

前期预防 动态整改 适时评价——节能减排跟踪审计的重点

正"十一五"以来我国开始开展节能减排工作,审计部门的节能减排审计应运而生。步入"十二五"后,国家对节能减排更加重视,大量长期性和约束性的工作方案和规划相继出台,财政投入也在不断加大。为了更好的反映相关工作的进展,审计部门应实施节能减排跟踪审计,进一步发挥审计前期预防、动态整改和适时评价的作用,推动节能减排总体目标的实现。     

资源环境约束下中国TFP增长的空间差异和影响因素

运用DDF模型和ML生产率指数,对中国分省资源环境约束下的区域全要素生产率进行测算,采用Theil指数测算资源环境约束下中国全要素生产率增长的地区差异并按照多种空间尺度进行区域分解;构建空间面板数据模型,采用广义空间面板自回归最小二乘法对资源环境约束下全要素生产率增长的影响因素进行实证研究。研究结果表明,在2010年之前,资源环境约束下中国全要素生产率增长的空间差异总体上呈下降态势,地区内而非地区间差距是造成总体空间差异的主要来源。空间计量模型回归估计结果表明,资源环境约束下全要素生产率增长存在显著的正向空间溢出效应,经济发展水平、贸易开放和科技创新水平对资源环境约束下全要素生产率增长存在显著的促进作用,产业结构、能源结构和要素禀赋结构等结构因素对全要素生产率增长存在显著的负向影响,外商直接投资和环境规制水平对全要素生产率增长的影响在统计上并不显著。