对农民上访行为不规范问题的调查与思考

农民群众上访行为不规范,直接影响一个地方的信访工作秩序。影响各级党政机关正常的办公环境,影响社会政治稳定。近几年,各级各部门认真宣传和贯彻落实国务院《信访条例》、《山东省信访规定》等信访法规,采取了一些措施,取得了一些效果。但是,从我们近期调查和平时掌握的情况看,农民上访行为不规范问题远远未能从根本上得到解决。因此,我们试图通过对这一问题的调查分析,探索一些解决问题的治本之策。     

让巡视工作闪耀法治光芒

正党的十八大以来落马的18位省部级高官(截至完稿前),个个位高权重,其中有些人甚至直接工作在反腐一线,最终却发现他们本身也是腐败分子。这不由得让人们怀疑:倘若没有中央巡视组,他们会不会仍然带领我们继续"反腐败"呢?可见,在反腐败工作中,中央巡视组确实发挥了重要作用,所以有人呼吁实现巡视工作的     

浅谈人事档案管理中条例的适用性

人力资源受到市场化影响日益明显，相应地人事档案管理应与时俱进，现行的人事管理法律制度框架已明显不适应新形势、新要求。本文结合自己长期在教育局工作的实际经验，就人事档案管理条例对于教师档案管理的适用性做出了探讨。     

军队公文材料选择的“两个切入点”

正军队公文是军队各级组织及各级机关在处理公务和组织指挥作战中形成和使用的应用文。根据条例规定,军队公文具有法定格式和法定效力,以及严格的行文规则和处理程序,分为命令、通令、决定、指示、通知、通报、报告、请示、批复、函、通告、会议纪要、计划等十几个文种门类。军队公文无论是观点的形成、材料的选择、结构的模式,还是内容要素的构成、语言的运用、表达方式都有着与一般应用文不     

领会上级发文意图的技艺

正《军队机关公文处理条例》规定:起草公文应当做到"符合党的路线方针政策、法律法规和有关规定,完整准确地体现上级意图"。为此,机关拟稿人员在动笔前必须完整准确地领会上级的发文意图:对总体性意图要始终遵循,对具体性意图要灵活执行;对明示性意图要如实贯彻,对暗示性意图要心领神会;对确定性意图要坚决照办,对非确定性意图要完善补充。     

"清真食品"定义和范围界定问题的探析--以《宁夏回族自治区清真食品管理条例》为例

明确“清真食品”的定义、准确界定其范围,是一个现实性和政策性很强的问题。本文以制定《宁夏回族自治区清真食品管理条例》为例,从立法的和政府管理的角度,就清真食品在管理条例中其含义和范围的界定原则及有关问题进行了思考,有助于对这些问题的深入探讨。     

自治区自治条例研究

民族自治地方自治机关拥有法律规定的立法权。自治机关的立法权主要是制定和变动自治条例和单行条例的权力,自治条例是民族自治地方立法机关和政府行使自治权力的法律标志。自治机关制定自治条例是全面实施民族区域自治制度的需要,是自治机关行使自治权的根本体现。由于多方面原因,到目前为止我国5个自治区无一出台自治区自治条例。制定和出台自治区自治条例必须严格遵循法律规范、法定原则和法定程序,新修改的《民族区域自治法》和西部大开发战略的实施是促成自治区自治条例尽快出台的契机。     

论政府信息公开规范的完善

修改的《信息公开条例》,进一步明确了政府信息的范围,细化了政府信息公开的主体,在依申请公开中,删除依"生产、生活、科研"的规定,同时又通过规范设计,压缩了依申请公开中知情权行使滥用的空间,增强了关涉第三方权益政府信息公开的操作性,并通过依申请公开向主动公开的转化,拓展了主动公开的范围,为法治政府建设提供了有力规范保障。     

对会计真实性的思考

近年来,我国重要的会计法律法规都提到了会计资料、财务会计报告的真实性问题。如2000年《会计法》多处提及会计资料的真实性,并明确单位负责人需要对其承担相应的法律责任,2001年《企业财务会计报告条例》也明确提出要保证财务会计报告的真实、完整。