普惠托育服务的内涵、实现路径与保障机制

作为一种特殊的公共产品,托育服务仅依靠市场化机制往往无法保证精准而有效的供给。为"对冲"市场化托育服务的负面效应,普惠托育服务被提到了政府建立健全社会福利体系的战略规划当中。在实现路径上,可以通过倡导新办和改办托育机构、突破居家和机构式二元类型体系、发挥政府价格管制作用、合理布局托育服务资源以及注重日常评估监督和管理等来实现普惠托育服务的政策意图。与此同时,合理的财政分配机制、发达的私立托育服务、健全的托育服务管理体制机制等为普惠性托育服务政策的实现提供了重要的保障。     

中国城市数字普惠金融的空间格局及其演变特征

基于2011—2020年中国330个地级及以上城市的数字普惠金融指数,文章将空间因素纳入研究框架,从空间分布、空间集聚和空间差距三个角度出发,综合采用重心模型、莫兰指数、基尼系数和极化指数,系统考察了中国数字普惠金融的空间格局及其演变特征。研究发现：中国城市数字普惠金融发展稳步上升,数字普惠金融呈现“东强西弱”的分布格局,其增速呈现“东慢西快”的分布格局;出现了一定的空间集聚趋势,低低集聚范围主要分布在中西部地区;空间差异整体呈下降趋势,超变密度是导致东、中、西三大地区数字普惠金融总体差异发生的主要原因;极化指数整体呈下降态势,极化程度不断减弱。     

新时期我国普惠金融高质量发展的路径探索

我国经济社会已进入飞跃发展的新时期,各个方面发展均发生着质的飞跃.我国普惠金融经历了几十年的发展,新时期不仅为普惠金融带来了新的机遇和挑战,还提出了向高质量发展的要求,只有顺应时代要求,不断加强和完善我国普惠金融的发展环境和发展方式,加强对金融风险的监管和防控,才能走向高质量发展之路.     

数字普惠金融、劳动力流动与县域经济发展

数字普惠金融可以通过缓解金融排斥促进县域经济发展,并能够通过增强县域吸纳劳动力的能力和潜力促进劳动力的净流入,从而提高县域经济发展水平。采用2014—2020年1 754个县域的非平衡面板数据,分别以人均GDP、数字普惠金融指数、劳动力净流入率衡量县域经济发展水平、数字普惠金融发展水平、劳动力流动,分析发现：数字普惠金融显著促进了县域经济发展,且数字普惠金融3个维度的发展均具有县域经济发展促进效应,其中覆盖广度拓展、使用深度加深、数字化程度提高的促进作用依次递增;数字普惠金融对中西部地区县域和贫困县经济发展水平的促进作用更为显著,表明数字普惠金融具有普惠性和亲贫性,有利于缩小区域发展差距;数字普惠金融可以通过促进劳动力流动的路径来推动县域经济发展。应积极推进县域数字普惠金融发展,尤其要加快欠发达地区的数字普惠金融发展,并统筹制定数字普惠金融发展政策和劳动力流动引导政策,通过要素流动优化资源配置,推动县域经济可持续发展。     

基因编辑技术规范治理的普惠性进路

基因编辑技术试图挑战对包括人在内的生物体的本质性规定。基因编辑技术治理的困局一方面在于包括其在内的技术以及伦理等多种治理手段都无法突破实然与应然的鸿沟;另一方面在于法治手段所面对的涉及人类胚胎基因编辑的伦理与风险所造成的颠覆性鸿沟,即使再小也超出现有社会结构的包容想象。基于此,应以普惠性原则形塑科技法治软要素,以共享发展构建中国创新治理示范模式,强化人类命运共同体整体科技价值运行,以期探索基因编辑技术规范治理的普惠性进路。     

城乡居民养老保险——惠民“惠”在哪里?利民“利”在何处?

社会保障制度与民计民生息息相关。近年来,天津市委、市政府出台了多种政策,采取了一系列措施以提高本市居民的社会保障水平。2009年,在全国率先建立起统筹城乡一体化的居民养老保险制度,与国家要求相比提前四年实现了养老保险制度的全覆盖,为我市尽早实现"人人享有基本社会保障"奠定了坚实的基础。目前,全市参加城乡居民养老保险人数已达111万人,还有越来越多的城乡居民正在积极参保,感受和分享惠民利民的好政策。那么,城乡居民养老保险到底惠民"惠"在哪里?利民"利"在何处呢?     

中国数字普惠金融的发展差异测度、来源分解与形成机理

从空间和结构两个视角考察2011—2020年中国数字普惠金融发展差异的研究表明：中国数字普惠金融发展水平明显提升,发展差异不断缩小,空间分布上东强西弱、南强北弱和增速上西快东慢、北快南慢的特征显著。中国数字普惠金融发展差异的形成机理为：区域间差异和区域内差异分别是横向东中西三大地区和纵向南北方两大地区数字普惠金融发展差异的主要空间来源;除中部地区外,覆盖广度差异是全国及其他地区数字普惠金融发展差异的主要结构来源;内源结构性因素中覆盖广度差异、使用深度差异和数字化程度差异对全国层面数字普惠金融发展差异的作用强度依次降低;外源社会经济因素中,经济发展差异和金融科技水平差异均是影响全国及分区域层面数字普惠金融发展差异形成的主要原因;各要素差异对数字普惠金融发展差异的影响存在显著的区域异质性。