工作动态

<正>2008年12月9日,首届"湖南各族青年团结进步奖"揭晓,湖南华纳联合会计师事务所所长阮江(蒙古族)、保靖县毛沟镇党委书记吴绍成(苗族)、新晃侗族自治县人民法院禾滩人民法庭庭长吴昌培(侗族)、江华瑶族自治县大锡乡龙安村党支部书记明艳丽(汉族)等10人被授予首届"湖南各族青     

与返乡农民工一起创业

<正>叶为,怀化市麻阳苗族自治县陈家湾村党支部书记助理,选聘到怀化市任职的75名大学生"村官"的班长,去年还在感慨"孤掌难鸣",今年却同返乡农民工"一拍即合",办起了"惠农沼气新能源服务公司",     

嵌入于村庄的“单位”——农村“新集体化”进程中的“单位化”现象

伴随着社会的发展与变迁,上世纪在城市社会中所存在的"单位化"现象,在当前时期看来逐步退去其自身的晕轮。但是与此同时,在集体化程度较高、集体经济发展较快的村庄,这种"单位化"现象却在悄然出现。由此形成了"单位化"在城市与农村之中截然不同的发展逻辑,这种行动路径的改变主要源于"单位化"实践场域的转变,由城市转变为农村的实践。在"新集体化"的村庄,其"单位化"延续着城市传统"单位化"的特征,但同时又受着乡土社会的影响,展现出了自身新的活力与特征,从而形成了更富有农村特色的"单位化"。这种改变不仅是在形式上转变,同时也在内容、功能性、行动逻辑上发生了新的转向。     

“村转居”社区的治理模式

"村转居"社区是急速的城市化进程与中国独特的基层社会管理体制相结合的产物,它已成为承接各类新增城市人口的重要空间。在实际的治理过程中,这类社区在居民特征、治理需求、治理资源、治理传统等方面,与原来的农村社区以及成熟的城市社区都有鲜明的差异,因此,其治理模式的选择面临着多种可能性,"自治为主"、"管治为主"和"共治为主"都是可能的选项,其中治理传统的继承水平和社区重建的水平,将在很大程度上决定着"村转居"社区的具体治理模式。     

社会管理创新与农村社区建设——以潍坊市农村社区建设为例

社会管理创新是社会持续发展的动力。加强和创新社会管理,是新时期党和国家的战略选择。潍坊市"多村一社区"农村社区建设的探索与实践,作为我们这个时代社会管理创新需求的一种回应,虽被作者视为中国城乡融合进程中的过渡形态,但在事实上有利于满足农村居民日益强烈的多元化需求,有利于实现基本公共服务上的城乡均等化,一定程度上变革了农村社会的组织方式和管理模式,是城乡统筹发展路径的有益尝试,为推动我国农村改革发展提供了新的思路和借鉴。     

治理场域：村治困境的生成与疏解——基于华北丰村的经验观察

村治困境的生成与疏解,与乡村社会治理结构中的关系和支配机制密切相关。回溯乡村治理研究的学术进路,制度主义、国家与社会关系、类型化等视角下的诠释路径业已繁复,而在治理主体与治理规则上的核心分野依旧未能完整揭示乡村治理的内在逻辑。作为一个调和性分析框架,乡村治理场域概念提供了足够的背景性知识(制度逻辑和文化规范)用以框定既有争论的界限、环境和形式,搭建理论对话的桥梁。通过对华北平原丰村的经验观察,选取了某一村治阶段四个独立而又前后相继的事件,从场域脱耦和场域叠合两种场域互动形式出发,分别审视发生在乡村政治场域和社会场域事件的矛盾生成和化解的机制过程,标明场域互动的形式特征。在此基础上,指明治理场域概念的开放结构可以有效调和理论之间的张力,为理解不同类型的乡村治理形态带来一个可资比较的结构性思路。     

村民自治下的村级社会管理的路径选择——以霍山县落儿岭村为例

农村社会管理从传统社会到转型期社会,其管理主体、性质和功能都发生了变化;农村基层管理体制改革后,村民自治使村级组织不再是政权组织,而是基层群众性自治组织.以霍山县落儿岭村为例分析得出,农村社会管理有两方面途径:一个是切实贯彻村民自治制度,强化农村正式组织印村党委和村委会的管理;另一个是发展农村社会组织,发挥农村社会组织即村民自治对农村社会管理的作用.一个强有力的农村正式组织需要从几个方面建立,即发展村级经济重塑农村正式组织的权威,村级社会管理需要精英治理,村级社会管理需要制度化.     

民族融合背景下的村民自治调查--以民族杂居的云南芒乐村为样本

本文对民族杂居村庄村民自治中的选择机制、动力机制和运行机制进行了研究.认为村民在利益权重之下,主要以能力和品质而非民族等因素为取向选择自己的"代理人",这是村民自治走向理性和良性的基础;村治的动力和积极性受到村集体、个人经济以及村委会自身运作状况的影响;村委会作为国家在农村基层新的政治设计,它与各组织的权力分配格局和关系协调程度,是村民自治健康发展的重要影响因素.     

农村医疗服务体系的能力建设与新型合作医疗的运行

新型农村合作医疗的服务递送功能,主要依赖于由村卫生室、乡镇卫生院和县医院组成的农村医疗服务网络来实现。然而,这一网络的服务递送能力面临诸多挑战。乡村两级的医疗机构普遍存在人力不足、医术不高、设备不整的问题,乡镇卫生院还因种种原因竞争力日趋下降。县医院成为农民寻求医疗服务的主要选择。新型农村合作医疗的正常运行,一方面有赖于农村社区医疗卫生机构大力加强能力建设,另一方面也有赖于政府促使医疗资源的配置向基层倾斜。     

农村综合信息服务促进村域转型发展作用研究

信息化是推动农村经济社会转型、促进城乡一体化发展、解决"三农"问题的必由路径。作为我国农村经济社会活动最基本单元和主要载体的村域,正发生着从经济、社会、文化到人全方位深刻的变化,处于转型发展的新时期,对于信息服务提出了新的更高要求。农村综合信息服务利用现代信息技术手段,以综合信息服务平台为载体,以综合信息服务站为纽带,整合开发利用信息资源,为农民提供综合性、交互性、及时准确的农业农村信息服务。综合信息服务水平的提升,对于打破村域相对封闭、自我积累式的发展轨迹,加快农民成为现代社会主体,加速村域文化重构,推动村域经济和社会转型,推进村域融入城镇化进程,实现城乡一体化发展,具有重大的作用和意义。