思维转向、组织建设和项目下乡:分裂型村庄的善治路径研究——以豫北L村为例

在国家项目下乡背景下,分裂型村庄如何避免派系恶性竞争,趟出一条从组织村民开始的有效治理路径?以豫北L村为例的相关研究发现:自上而下地“赋智”于村党支部,构建了超越村庄派系政治并发挥既有资源优势的治理思维;村党支部以组建“铁姑娘队”为抓手,对村庄妇女进行“赋权”“赋能”,使其在环境治理等公共服务领域发挥了内生的治理效用;以农村妇女自组织建设链接村庄有效形成从省妇联项目下乡开始的体制内项目信任连带效应,为村庄探索出一条从软性公共服务项目到硬性基础设施建设项目,再到发展村集体经济的善治轨道。     

东方的审美之旅——弗莱的理论与高更的旅行

弗莱与高更的东方主义对西方旅行文学与旅游文化产生了重要影响。弗莱艺术理论中对东方艺术的赞美已是众所周知,高更的东方旅行更是西方文化史中一个标志性的跨文化事件。如果说弗莱的东方主义仅仅是对东方之美的书面赞美的话,那高更的东方之旅则是用脚步丈量了异域的山水,用生命体验了他者之美。广义的东方世界对大多数西方人来说仅仅是一个遥远的常常只能在想象或艺术中才能触及的异域世界,理解并深察什么是真正推动世界旅行文化不断前进的精神动力,正是从事理论探讨的人所不可回避的重要问题。文化艺术旅游深含对异域文化的热爱与追寻,甚至怀着无限的渴望及各种不可预测的冒险精神来探索实现自己的梦想,是对文化及异域之美的无上追寻,而这正是那些勇敢无畏的艺术家及其理论支持者所做的开创性工作。     

精准治理对财政支出效率的影响：以安徽省为例

精准治理是现代科学技术应用于政府治理的理论概括,这一治理模式有效推动了社会治理的精准化和精细化,理论上有助于治理效率的提升。精准扶贫是精准治理在我国社会治理中的典型应用,文章运用两阶段DEA-Tobit模型,以安徽省精准扶贫为例,从财政支出效率的角度考察精准治理的效果。研究发现：在经历了扶贫效果边际递减之后,精准治理的实施有效改善了财政支出效率,扶贫任务较重地区的财政支出效率出现了明显拐点;相较于有贫困县的地级市,没有贫困县的地级市在实施精准扶贫后,财政支出效率出现了更为显著的增长。政府部门应进一步贯彻精准治理理念,提高使用精准治理技术的能力,尤其需要注重发展相对迟滞地区的精准治理能力,防止地区差距因新治理技术的引入而进一步拉大。     

数字经济、经济聚集与碳排放

文章使用2003—2019年我国省级面板数据,构建动态空间面板模型、中介效应模型考察我国数字经济发展对碳排放的影响及作用机制,结果表明：（1）我国数字经济发展能有效降低碳排放强度,在东、中、西部地区的减排效应均显著。（2）碳排放具有时间依赖性和空间溢出性特征。（3）机制检验结果表明,数字经济发展促进了东部和中部地区经济集聚,并通过经济集聚的正外部性发挥积极的减排作用,但在西部地区,经济集聚减排的中介效应不显著。     

边镇治边：中国式现代化视域下边疆治理能力现代化的实践路径

陆地边疆治理无疑是国家治理的重要内容,推进陆地边疆治理能力的现代化是提升国家治理体系与治理能力现代化的重要一环。既有研究围绕边疆治理能力何以现代化这一问题着墨颇丰,通过对既有文献的梳理,文章将其归纳为三重路径：制度供给路径认为陆地边疆治理能力的现代化得益于宏观政策设计;组织建设路径强调党、政府和军警组织的建设是推动陆地边疆治理能力现代化的重要力量;社会动员路径则着眼于“本土”民众力量的积极作用。上述三重路径颇具启发意义,但仍有商榷的空间。新时代以来,边疆治理能力现代化的实践路径表现为以基层治理带动边疆治理,边疆的乡镇是提升边疆治理效能的重要主体。在此基础上,未来边疆治理能力的提升需要在坚持和深化基层党建的基础上,激发乡镇活力,以资源下沉与赋权增能优化边疆基层整体治理效能,不断探索和完善具有中国特色的边疆基层治理体系。     

新时代文旅数字化治理主体责任机制

“大智移云”时代,大数据、云计算、物联网、移动客户端、人工智能、区块链等技术更新了文旅理念,改变了旅游数字生态,文旅产业数字化治理蕴藏的巨大能量不断释放。作为对“一核多元”模式潜在公共性危机的反思,如何打破条块分割、推动社区公共性生产、培养居民公共精神、增进公众互动参与,是新时代文旅数字化治理考量进路之一。新时代文旅数字化治理亟待梳理脉络、刷新范式甚至重建路数,纾解在文旅治理中的结构性难题,进而针对治理理念与技术困境有所作为。文章选取“责任机制”维度,通过结构化分析和过程化视野,直面新时代文旅数字化治理与理想建构紧张关系,在结构上探究主体关系、行动逻辑、互动效果等技术要素,在过程上明确责任主体、责任机制划分,赋权景区组织,改善治理逻辑,探索直接衔接治理机制。文章认为,聚焦治理结构互动机理,挖掘技术应用被遮蔽主体关系、合作议程和问题策略,符合“共建共治共享”政策话语要求,“道术合一”逻辑能为新时代文旅数字化治理主体间关系分析提供阐释可能。     

中国式现代化进程中“健康优先”的发展脉络与实现路径

随着中国式现代化进入新时代新征程,人民对“健康优先”的需要日益增强,顶层设计也及时做出了回应。要从讲政治的高度认真学习习近平总书记关于“健康优先”的重要论述,结合社会现实指向和未来发展愿景,深刻把握新时代新征程施行“健康优先”的必要性和紧迫性。“健康优先”在中国式现代化进程中有着实践逻辑上的必然性和规律性,既与我国传统中医药养生文化一脉相承,又厚植于中国共产党领导国家和人民进行革命、建设、改革的生动实践,并且作为顶层设计其本身也经历了由建立到完善的历程。确保新时代新征程中“健康优先”实施的有效性和可持续性,应秉持“大卫生、大健康”“以人民健康为中心”和“将健康融入所有政策”的理念,将“健康优先”融入“五位一体”总体布局,并加快形成健康绩效评价评估制度,探索构建中国特色健康治理模式和路径。