论“鼓励生育”视角下奖励制度之适用

我国的生育政策已发生了明显的转向，人口规划工作的重心正从“限制生育”向“鼓励生育”转移。从奖励的法理特性看，奖励与鼓励生育的政策目标高度契合。生育奖励制度的调整必须坚持比例原则、不可转嫁原则、均衡原则。当前，鼓励生育的奖励措施多以“政策”形式出现，使其未能发挥出应有之效。因此，生育奖励制度须实现从“政策化”向“法治化”的转变，一方面应制定奖励生育的立法文件，另一方面，也应优化具体的生育奖励制度。     

公安信访转型论

转型的必要在以往的公安信访工作中,我们在很大程度上认为公安信访制度是公安运行制度的一种补充,是人民群众利益诉求表达机制的次要组成部分,往往对其重要性认识不足。对此,我们必须转变思想认识,提升公安信访工作的价值高度,全面反省以往工作存在的问题,深刻认识到公安信访转型的必要。     

高校学生管理工作的法治化与人性化

高校学生管理工作正经历一场改革,倡导法治管理和人文关怀在学生管理工作的协调与统一是本文的主要思想.本文主要从高校管理开始发生转变的观念入手,分析了高校管理法治化历时背景,以及管理过程中人性化的缺乏,提出法治化管理和人性化相结合的模式,并从制度、实体和程序三个方面入手提出高校管理法治化和人性化相结合的有效途径.     

理念、逻辑与路径：网络暴力法治化治理研究

实现网络暴力治理的法治化需要从治理理念、治理逻辑以及治理路径三个方面入手。网络暴力的法治化治理应该遵循当事人保护主义的治理理念,既符合《关于切实加强网络暴力治理的通知》的规范要求,也能将对当事人的保护贯通网络社会与现实社会的双层空间。治理网络暴力应该遵循事前预防治理、事中监管治理以及事后追责治理的全链闭环治理逻辑,构建预防技术与规范标准相结合的事前预防体系,事中的实时合规监管以及事后及时阻断网暴信息并协调不同责任之间的衔接。实现网络暴力治理法治化,必须建立网暴分类处置与长效治理机制,制定《反网络暴力法》等专门法规,以实现对网络暴力重点风险领域的监管。     

河南公安法制建设问题研究

文章首先提出了我国社会主义警政法治化的基本命题,并据此展开了对我省公安法制建设历史与现状的分析,在把握公安工作面临形势的基础上,提出了我省进一步加快公安法制建设步伐,实现警政法治化的基本途径。     

我国宗教事务管理法治化探析——从宗教信仰自由的角度

宗教和法律同为人类社会的调控系统,宗教的作用在于为人类提供精神指引,而法律重在规制人们的行为领域,宗教和法律对社会发生作用的连接点在于法律对宗教信仰自由的尊重以及由此引申出的一系列宗教事务问题。在宗教、民族问题复杂化的今天,对宗教事务的依法管理是国家管理公共事务的重要内容,国家依法管理宗教事务也是全面贯彻宗教信仰自由政策的有效途径。十八届四中全会提出了依法治国的要求,宗教事务作为一项国家公共事务也要依法治理,笔者试图依据法治理念的要求,对我国宗教事务管理的法治化问题进行有益的探索。     

论民族法律信仰是民族法治化的理性基础

全面推进依法治国,必须认真考虑我国不同地区和不同民族的法治化进程,民族法治化的进程决定于不同地区民族法律信仰的培育和生成程度,所以在理论上研究民族法律信仰与民族法治化及其二者关系,就成为法学理论不能回避的命题.民族法律信仰是民族地区各民族依据自身的经济、文化、宗教、习惯等渐次形成的以当代中国法治核心思想为基础的关于法律的观念意识心理的综合理性,是推进民族法治化的依据和基础所在.     

藏传佛教寺庙管理制度化与法治化的历史和现状

历史上,藏传佛教寺庙管理在不同时期形成了相应的内部管理制度,对藏传佛教的发展传播起到了至关重要的作用。受政教合一制度的影响,寺庙管理从早期的堪布主导的管理制度演变为教派领袖主导的管理制度,再发展到活佛主导的管理制度,体现佛教教义和学经教育的内在需求的同时,也受封建割据势力和地方政权、部落、土司等世俗政治的影响,对藏传佛教的存续和发展产生了积极和消极双重作用。新中国成立后,寺庙管理制度开启了历史新纪元,步入了民主化、法治化的轨道,寺庙管理实行了自我管理、民主管理、依法管理,为藏传佛教与社会主义社会相适应提供了制度保障。文章围绕吐蕃时期藏传佛教寺庙的修建以及相应制度的建立、后弘期和政教合一时期进一步发展和完善寺庙管理制度、新中国成立后崭新的藏传佛教寺庙管理制度的建立等方面,对藏传佛教寺庙管理制度化、法治化的历史与现状,进行了较为系统的梳理与归纳。     

对口支援民族地区的问题与法治反思

本文在界定对口支援的含义和简述对口支援的实施过程后,着重归纳分析对口支援法律制度存在的七个方面的主要问题,发现与分析问题的症结。在此基础上探讨对口支援法律制度的完善,包括路径选择、立法设想等,初步提出"对口支援立法"构想。对口支援法律制度应当确立支援方与受援方以"权利"和"义务"为根本内容的法律运行机制,使"权利"和"义务"机制成为贯穿对口支援法治的主线,进而探讨法治下的对口支援法律制度的理论体系建构。     

上海:不断提升民族工作的法治化建设水平

正以法治方式处理民族事务是建设法治中国的要求,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的手段。上海市委市政府历来重视民族工作,按照中央要求认真贯彻落实民族政策和民族法律法规。上海各级民族事务部门主动适应现代化国际大都市的发展要求,不断提高民族事务依法管理水平,确保党的民族政策和民族法律法规落到实处,切实维护少数民族群众的合法权益,在全社会营造"三个离不开"与"两个共同"的良好氛围,不断提升城市民族工作的法治化建设水平。