化作春泥更护花——湖北万名“五老”义巡网吧

从2005年起,在湖北网吧里,经常出现由退休老干部、老战士、老专家、老教师、老模范组成的“五老”网吧义务监督员。他们放弃休息,不分昼夜,无论寒暑,深入辖区各个网吧进行巡查监督,劝导教育未成年人远离网吧。     

在新刑诉法视野下人民监督员制度的完善

人民监督员制度在强化侦办职务犯罪案件的监督机制、促进检察机关依法独立公正行使检察权等方面发挥了重大作用,具有其他监督制度无法取代的效果。在“尊重和保障人权”写入新刑诉法的背景下,如何最大限度地发挥人民监督员制度的作用,是我们必须思考和解决的问题。     

提拔干部 社区群众当裁判

9月5日一大清早,安徽省天长市天长街道净业社区退休教师钱老伯就急匆匆地往社区办公室赶,听说是去参加干部监督进社区监督信息员座谈会。与会者有老工人、老干部、退休教师,大家你一言我一语,气氛活跃。交谈中,社区支部书记陈金山告诉笔者,现如今,干部监督进社区已经成为社区居民茶余饭后的热门话题,社区里的大伯、大婶们参与监督员活动的热情极高,他们已把监督党员干部业余生活、维护党的形象,当成了自己生活的一部分。     

国家监察体制改革背景下人民监督员制度的出路

人民监督员制度的设置初衷是监督检察机关立案侦查的职务犯罪案件,但检察机关的职务犯罪侦查权转隶于监察委员会以后,人民监督员制度的监督对象已经不存在。从实际情况来看,人民监督员制度的运行并未取得预期效果。职务犯罪侦查权具有专业性、秘密性、高效性等特征,综观世界各国立法,没有通过外行人以参与具体程序的方式对该权力的运行进行监督的先例。在国家监察体制改革背景下,我国可以借鉴国外民众参与检察的制度与实践,使人民监督员制度回归其应有功能,即只对检察机关的公诉权进行监督,防止检察机关不当起诉或不当不起诉。职务犯罪侦查权转隶后,对监察委员会侦查行为的监督需要通过检察监督和司法审查来实现。     

我国公诉权制约制度评析

为了防止公诉权滥用,我国建立了政法委协调案件制度、人大个案监督制度、人民监督员制度、检察机关的内部监督制度。但是制约表现为任意性、单向性、片面化、地方化、权力化的特点,导致对公诉权的制约演变成干预．因此应当加以完善;     

省局召开机关效能建设监督员会议

10月19日下午,局机关效能建设监督员会议在杭州召开。会议主要内容是,向被聘请的10位局机关效能建设监督员宣布聘请决定并颁发聘书;颁布监督员的职责、义务和权力,以及监督员的工作制度;征求监督员对省局机关效能建设的意见和建议。局党组成员、纪检组长、局机关效能建设领导小     

“七怒汉”角色分析——以人民监督员控制变量为视角

美国法律电影《十二怒汉》，讲述了十二个陪审员评议案件过程中发生的故事。十二个学历、职业、种族等背景各异的非法律人事，聚集在一间屋子内，对一桩少年杀人案件进行事实裁定，他们不断质疑、争论、权衡，最终基于良知做出判断。此次在四川省岳池县全程观摩人民监督员监督一起强奸案，让我生动地感受到“七个怒汉”的评议过程和角色差异。     

新农村动态

广东探索农机购置补贴监督工作新模式广东省最近在全省农机购置补贴工作监督员会议上,为58名农机购置补贴工作的监督员颁发为期3年的聘任书,旨在加大农机购置补贴政策落实情况的监督检查力度。该省规定,由各地级以上市农业局在本市人大代表、政协委员和     

从法治的视角解读人民监督员制度

人民监督员制度是一种新型的社会监督制度,是为保证检察权的正确行使,从社会各界选出具有一定公信力和代表性的公民,对检察机关管辖的职务犯罪案件进行监督,以保证检察权在“阳光”下行使。沿着这一制度的法治进路,通过解读其蕴含的丰富法治内涵,能够看到它在司法体制改革、提升公民意识以及公正廉洁执法等方面的重要的法治意义。     

人民监督员的选任机制检讨

人民监督员制度是最高人民检察院于2003年秋推出的一项民主监督制度，为的是确保其职务犯罪侦查权和起诉权的正确行使。这项旨在促进司法民主和司法公正的改革尝试，被载人了《2004年中国人权事业的进展》白皮书。在实务界和理论界，人民监督员制度引起了相当激烈的争论。无论是关注制度试点与司法改革，还是衡量司法与民主的关系，甚至移情于宪政之路，人们普遍对人民监督员制度寄予厚望，当然也不乏批评。这五年来，人民监督员制度在肯定与批评的交织声中逐渐成长，并且在全国检察院系统推广。