行政人的伦理困境和伦理自主

行政人与其他人一样生活在复杂的社会关系下并承担着不同的角色,每一种角色都附带着一系列的义务与利益规定。角色冲突、利益冲突甚至是道德冲突产生的伦理困境,使得行政人经常处于两难的境地。因此,应从创设制度化的个人伦理生存空间、行政人对角色责任的清醒认识、弘扬行政人的个体独立人格、界定行政人的忠诚限度等方面帮助行政人找到既可保存公共利益又可保存自己人格完整的有效途径。     

抓好农村公路建设与管理监督的思考

农村公路建设项目,上级交通部门补助资金约占工程造价的30-50%,资金缺口较大,沿线乡镇受益群众筹集的配套资金较多,需要建立健全组织机构,加强领导,多渠道筹集资金,职能部门要强化监督,保证项目工程质量.     

提高我国统计监督效果应该做的几项工作

我国《统计法》明文规定,统计应充分发挥监督功能,而且随着我国市场经济的不断深化,世贸组织的加入,无论是政府,还是经济活动主体对统计监督成果的需求量会越来越大。然而,由于我国统计监督效果不佳,从而使我国统计监督一直未能产生强有力的社会影响力。笔者认为,目前要提高我国统计监督效果,应做好如下几方面的工作。     

社区环卫自治好

近年来,社区卫生条件差、卫生费难收、环境难管理、居民意见大等问题,已日益成为社区管理中的一个难题。湖北省黄石市黄石港区的池湖社区,以市区环卫体制改革为契机,创新社区环卫管理的机制,建立起了一套社区居民全程参与管理和监督的新的社区环卫运行机制,使社区环境在短期内发生了可喜的变化。黄石市是一个老工业城市,在计划经济条件下,环境卫生工作实行政府包办式的管理,即社区环卫工作由政府环卫部门派人来完成,社区居委会负责日常的监督和管理,卫生费由居委会负责收取,然后统一上交政府环卫部门。由于居委会与环卫部门在权力上不对等,…     

中国行政立法的实证分析

行政立法作为行政机关管理社会的重要手段 ,在社会生活中起着十分重要的作用。本文首先对行政立法进行界定 ,明确其含义和性质 ,进而通过对中国行政立法现状的实证分析 (主要是对规章的考察 ) ,归纳出中国行政立法中所存在的问题 ,从而在程序与实体两方面提出具体的完善措施     

工程建设招投标的质疑与法律救济程序研究

工程建设招投标质疑对于监督招标采购实体的行为和决定,以及招标采购实体所依据的程序,保护承包商的合法权益有重要的意义。从政府采购这一较为宏观的框架对工程招投标质疑及其审查程序作理论与立法上的探索。     

浅谈行政合同主体

本文针对我国学界及司法实践中行政合同主体界定存在的分歧,提出行政合同的显著特征不在于其主体的特殊性,而在于行政合同的签订涉及公共利益,具有超越私法以外的合同条款,从而适用行政法规则。     

试论构建我国行政程序法制度的几个问题

依法行政的基础是有法可依,行政程序法制度的首要问题是将政府行政纳入程序范围中,在形式上保证其合法性。     

完善公共监督机制发展社会主义民主政治

完善的公共监督体现了社会主义民主政治的基本价值和实践要求,构建与现代民主政治相适应的现代公共监督的理念、制度迫在眉睫,本文从公共监督的理念和制度创新两个方面论述了公共监督的观念变革与实践路径。