边区政府的反腐举措

1937年9月成立的陕甘宁边区政府,在中国革命的辉煌历史上奋斗并存续了近13个年头,在出色地完成了人民所赋予的历史使命后,于1950年6月胜利结束.她的经民众选举而产生的四届政府,均堪称廉洁政治的典范,不仅为当时边区人民所衷心拥戴,而且也赢得了国统区人民的倾心向往以及国际友人的高度赞扬和尊敬.     

行政监督与行政效率

行政监督与行政效率之间是辩证统一的关系 ,行政监督包括廉政监督和勤政监督 ,廉政监督保证行政效率的正确方向 ,勤政监督保证行政效率的提高。     

论责任政治

责任政治是民主宪政的重要内容 ,也是我国宪法的重要原则。改革开放以来 ,特别是党的十五大以来 ,实行责任政治有所加强 ,在制度建设上也有进展。但是 ,权、责分离 ,擅自用权 ,违法渎职 ,权钱交易等仍较为严重。中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定 ,强调建立健全和严格实行责任制与责任追究制 ,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行。必须以“三个代表”重要思想为指导 ,从人民主权原则和执政为民的高度 ,充分认识实行责任政治 ,加强责任追究的重大现实意义。当前必须切实注意以下几点 :加强立法 ,完善制度 ;进一步明确责任追究的主体、对象与程序 ,在抓出实效上下功夫 ,加强监督 ,健全制约机制 ;加快体制创新 ,促进责任政治顺利实施。     

清帝眼中清官的行政能力及其政治教化功能

明清以来对清官的道德品质与行政能力之间的关系出现了不同于传统的看法 ,特别是清初康、雍、乾诸帝在心里鄙薄清官 ,认为清官道德操守虽好 ,但行政能力平庸 ,在官员的任用上尚能而不重德。但表面上又褒扬、奖掖甚至包庇、纵容清官。清官是官场道德之标的 ,具有政治教化功能     

行政合同特权探析

行政合同特权是行政合同的一个重要内容 ,它基于行政合同的行政性以及公共利益优位理念而产生。无论是国外还是国内 ,理论抑或实践 ,行政合同特权都是现实存在的。平衡行政合同特权 ,回归“合同”性质是行政合同特权与契约精神碰撞与协调的归宿。深入研究行政合同特权理论对我国行政合同制度的构建以及行政合同立法都有重要的理论和现实意义     

试论我国现代企业制度中的会计监督

《会计法》、《企业会计准则》、《企业财务通则》等法律法规的颁布和实施 ,适应了企业改革中建立现代企业制度的要求 ;但是 ,企业会计监督职能弱化仍是目前会计工作的一大顽症 ,会计报表中“虚盈实亏”的现象仍相当突出 ,直接影响到国家宏观经济政策的制定和宏观调控措施的实施。文章就企业会计中存在的问题进行探讨 ,并提出相应的对策。     

建立行政审批监督制约机制的对策与建议

建立行政审批监督制约机制 ,除要健全内部制约机制和加强外部监督外 ,还要转变政府职能 ,加快行政监督立法步伐 ,提高行政监督的现代化水平。本文提出了健全内部制约机制的重点是建立相对独立的内部监督机构 ,加强对领导审批权的监督 ;完善外部监督机制的重点是充分发挥“人大”对行政审批的监督作用 ,实行“纪检”监督的垂直管理。最后指出了加快行政监督立法步伐是其重要保证 ,转变政府职能是其内在要求 ,提高行政监督的现代化水平则是其外在条件。     

加强行政事业单位财务管理的若干思考

改进和完善现行的行政事业财务管理制度、建立与社会主义市场经济建设相适应的财务管理制度,是提高我国当前行政事业财务管理水平的重要措施。当前应从建立行政单位报表合并制度、规范会计集中核算制度、深化银行账户管理、加强采购管理等方面入手。     

论行政自由裁量权的法律控制

行政自由裁量权是行政机关拥有的一种行政权 ,在我国运用范围较为广泛 ,且有其合理存在的依据。但是 ,由于诸多方面的原因 ,又常常导致行政自由裁量权的滥用 ,为了实现依法行政 ,必须对行政自由裁量权进行控制