公推直选的制度完善

党的十七大报告明确指出：“改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。”公推直选作为近年来一些地方改革和完善党内选举制度的探索之举,其积极效果和创新精神已得到多方肯定,但是公推直选工作也面临着一系列现实问题,亟待总结完善。完善公推直选工作．应从五个方面着力。     

重新认识村民自治的政治意义

村民自治在中国农村普遍实施20多年来,正在、并且将不断地对中国的政治体制改革产生重大影响,这些影响至少有以下三个方面：村委会干部直选对选举制度的影响;村民自治后的乡村关系对中国自上而下的压力型体制的影响;村级党组织“两票制”对党内民主的影响。可以预见,村民自治的实践和创新将会对中国今后的政治体制改革提供许多有益的借鉴。     

从农村直接选举透视我国基层民主政治建设

我国农村实施经济改革,使农村社会生活发生了深刻的变化,为农村直接选举创造了条件.党对农村的各项方针政策,是通过农村基层政权组织贯彻落实的,因此,农村基层民主政治建设在我国现代化建设的总体布局中占有极其重要的地位.随着农村直接选举的普遍实施,选举中存在的弊端也日益暴露出来.对此,要高度重视并采取正确的对策,以使基层民主政治建设健康发展.     

竞争性选举在四川省乡镇一级的发展

２００１－２００２年乡村换届选举中，９０年代末出现的乡镇一级竞争性选举试验在全国其他地区基本处于停滞状态的情况下，四川省却出现了约２０００个乡镇实施竞争选举的巨大发展。笔者在２００１年以来访问了四川省遂宁市市中区、雅安市、南充市的南部县、巴中市，以及这４个县市内的１０个乡镇。笔者也访问了１９９９年进行过竞争性选举镇长试验但于２００２年中止试验的广东省深圳市大鹏镇，另外还访问了没有实施乡镇竞争性选举的其他一些地区。在此基础上，本文对四川省乡镇一级竞争性选举的作法、特点、发展、原因以及后果进行了实证…     

社区直选的程序演练——无锡市汤巷社区换届选举的个案观察

汤巷社区位于江苏省无锡市市中心崇安区的西南部,社区居住户数为1135户,其中符合选举资格的居民人数为2530人。从2004年7月21日开始,汤巷社区按照《社区居民委员会选举规程》的程序规定,启动了该社区的换届选举工作。组织准备阶段7月21～25日为选举组织准备阶段,街道办事处工作     

关于党内县级层面直接选举问题研究

综合运用文献分析法和历史分析等方法,从直接选举优于间接选举、中国推行党内县级层面直选的可行性分析、推行党内县级层面直选需要解决的几个重大问题三方面进行了研究,揭示了党内县级层面直选在中国选举制度完善中的重要意义和实践价值。得出结论:党内县级层面直接选举较之于间接选举,民主程度更高,更能体现党员意志,在实践中是可行的,是理顺党组织权力授受关系、巩固党执政组织基础的重要举措,是推进党内民主建设、保障党员主体地位的具体行动,是深化干部人事制度改革、健全科学选拔任用机制的有益探索,有利于实现党内民主带动人民民主的要求。     

浅析基层民选中独立参选人制度

本文从"独立参选人"入手,旨在探讨基层民选制度中独立参选人制度的现实意义,并归纳其在基层民主机制中的得失,以扩大公民的选举民主参与程度。笔者在文章中对独立参选人制度的进行了介绍,并认为该制度存在两大问题,一是公民参与不足,二是制度程序有瑕疵。本文浅析了独立参选人制度缺失的原因,并对此提出了几点建议,以完善我国的基层民选参与机制。     

以程序启动直选，靠直选推进民主

从1999年4月至2001年7月,中国城市社区居委会选举经历了三大阶段:从1999年4月沈阳市的“政府招选候选人,居民代表或户代表投票”,到2000年5月南京市玄武区红山街道北苑社区的“政府招选候选人,居民直接投票”,再到2001年7月广西武鸣县的“居民提名候选人,居民直接投票”。这标志着中国城市社区居委会的产生经历了一个积极稳妥的民主化进程,由间接选举到准直     

社区选举应还权于居民

历下区甸柳新村街道第一社区居委会(简称甸柳一居)是山东省济南市在社区推行直接选举试点的单位之一。2004年8月18日至9月20日,甸柳一居进行了社区换届选举,历时一个月,经历了准备工作、宣传动员、选民登记、提名推荐初步候选人、确定正式候选人、投票选举六个阶段。在选举的前前后后,区民政局和街道都投入了主要精力和财力。选举工作进行得也比较顺利。但是,此次选举毕竟是一次试点,这其中也出现了一些问题值得思考。政府过多包揽,不利于培育自治历下区为做好社区居委会换届选举(直接选举)试点工作,制定并下发了《指导意见》、《问题解答》…     

城市社区直选的新发展

从2000年底开始到今年的9月,广西的南宁、柳州、桂林和武鸣等地进行了20多次的社区居委会直接选举的试点,这些选举的举行提出了一些解决长期困扰中国城市社区居委会直接选举发展难题的办法,从而在全国社区自治的发展中有了一次重大的突破。