政府审计、财政透明度与公共卫生支出效率

加强公共卫生财政支出的审计监督,提高公共卫生支出效率,是实现健康中国战略目标的关键保证。本文基于我国省级面板数据,考察政府审计对公共卫生支出效率的影响,以及财政透明度对政府审计与公共卫生支出效率关系的调节作用。研究发现,政府审计的治理功能有助于提高公共卫生支出效率;财政透明度越高,政府审计的治理功能促进公共卫生支出效率的效果越明显。研究结果为政府审计发挥国家治理功能,加强对公共卫生体系的监督,从而维护人民健康权益提供了启示。     

辛亥鼎革之际的豫省革命活动——以同盟会河南支部长刘粹轩为视角

清末举人刘粹轩系同盟会河南支部长。家庭影响使他养成了勇于反抗的性格,面对地方政府的黑暗与腐败,他积极领导民众展开抗争。同时,刘粹轩心系豫省学务改良,努力兴办新学,参与开封中州公学、洛阳河南府中学与卫辉中学等学校的教育活动,将革命的种子播撒于校园之中。此外,他还积极联系省内外的武装力量,将豫西地区与陕西地区的革命势力联合为秦陇豫复汉军,凝聚成一股推翻清政府统治的军事力量,推动了河南民主革命事业的发展。     

财政扁平化改革与企业经营绩效

打好提质增效攻坚战、提升企业经营绩效是促进中国经济转向高质量发展轨道的重要抓手,国家财政体制和财税政策对此具有十分重要的影响。从纵向省以下政府间财政体制的视角出发,基于财政省直管县这一典型的财政扁平化改革,构建微观企业面板数据,利用不同县域改革时间和空间的差异构建双重差分模型,实证评估了财政扁平化改革的微观经济效应。研究发现,与非改革县（市）相比,试点县（市）企业的实际产出和实际利润分别下降了约2.97%、7.47%,资产回报率下降了约3.29%。进一步分析表明,改革后税收分成比例的提高和地方政府官员短视预期导致财政省直管县改革强化了试点县（市）收入激励,提高了税收征管力度;改革后财政体制下协调难度的增大、区域竞争的加剧扭曲了试点县（市）的财政职能、损害了纵向与横向间的合作,导致财政支出增加和财政压力加剧,对企业绩效提高产生不利影响。     

浅析应缴财政专户款科目

本文对事业单位按规定代收应上缴财政专户预算外收入有关的会计科目设置以及有关的会计处理方法加以分析和阐述。     

社会保障面临的现代挑战：第二次人口结构转型

本文探讨了因人口统计学家所描述的“第二次人口结构转型”和一系列替代政策应对措施导致的现收现付、待遇确定型社会保险计划所面临的挑战。对于许多国家来讲,预期寿命的延长和不断下降的生育率威胁到传统社会保障体系的财政可持续性,因为随着退休老年人口比例的不断上升,劳动适龄缴费人口的比例正在下降。为了应对日益增长的公共支出压力,采取一系列政策改革有助于恢复社会保障的财政平衡。本文围绕这些措施分析了三大类改革,包括：渐进式和系统性的改革、强制性和自愿性的私有化改革以及以家庭为导向的福利制度。目前尚不清楚这些政策改革能在多大程度上平衡社会保障收支,且不会给下一代在职劳动力和退休人员造成经济损失。     

法治视角下我国财政预算公开之路

随着政府治理体系和治理能力现代化的建设,我国社会治理模式从“一元治理”向“多元共治”转变,政府信息公开就显得越发重要。财政预算作为政府信息公开的重要内容之一,也从不可触摸的隐蔽之处走到了阳光下,并向着更多方位、更加透明的方向走去。文章主要回顾财政预算公开的法治化道路,并以广东省部分城市为例,对其目前财政预算公开的情况进行实证分析,最后提出基于新形势的评价和建议。     

依托财政政策的财政基建管理工作探析

在财政工作实施过程中,财政基建管理作为其中的重要环节,对推动财政工作顺利开展具有重要作用。考虑到财政基建工作的开拓性、复杂性,在具体实践中相关单位需要配合积极的财政政策,保证财政基建管理工作落实到位。文章主要从财政基建管理存在的问题出发,而后从财政政策与管理工作两个层面进一步明确提升财政基建管理工作的具体实践策略。     

探讨财政税收政策改革与国企发展的相互作用

为促进国有企业经济发展,近年来我国政府在财政税收政策方面开展了一系列改革。文章着重探讨财政税收政策改革与国企发展的相互作用,在此基础上,分别从国企和政府部门角度提出几点改进建议,旨在进一步借助财政税收政策推动企业发展,助力国家经济建设。     

从巩固国权到联省自治——章太炎政治主张的转变及其内在逻辑

从立志走上革命之路起,章太炎一直在思考如何能让中国摆脱帝国主义的侵略,保证中国主权与领土的完整。在此前提下,他还聚焦于如何在中国实现名副其实的民主政治,使政治设计能够保障大多数民众的权益,而非沦为少数特权集团的工具。武昌起义之后,章太炎积极投身新政权的建设。他先是倡导巩固国权,希望联合立宪派与旧官僚让新政权得以稳定,但不久之后,便发现这些群体与自己不是一路人,而袁世凯则更等而下之。他逐渐意识到,北洋集团长期把持中央政权,极易干出卖国勾当,于是开始积极提倡联省自治,并为此多方奔走。从清末到民初章太炎的政治主张在表面上虽有所变化,但核心关切一以贯之,即通过制度设计来抵御帝国主义对中国的侵略,将保障民权与巩固国权有机结合。只是在民初“军绅政权”的架构下,他的政治主张难以得到实践。他本人也未能跳出既有的权力格局,思考如何组织动员新的政治力量。