论民族自治地方政府机构改革的深化——基于新中国成立初期探索的思考

民族自治地方政府在新一轮机构改革中进行了历史性变革和系统性重塑，然而顶层设计与分层对接机制优化、机构设置细化与整合、运转协同和效能提升仍未完全到位。回溯机构改革史，中华人民共和国成立初期作为政府顶层设计和系统性构建阶段，是民族自治地方政府机构建设最富成效的历史时期之一。这一时期的民族自治地方政府机构建设强调权能配置和人员构成的民族性，逐步差异化设置机构、探索单一制下政府机构平衡设置等历史经验，可以为进一步深化政府机构改革提供有益借鉴。在新的历史起点上深化民族自治地方政府机构改革应以新时代中国特色社会主义思想为引领，合理汲取历史养分，进一步深化理论研究，完善法制体系，明晰特殊性职权和民族性职能，健全顶层设计与分层对接机制，创新改革模式，强化地方参与性，切实破解改革难题，推动政府自身建设持续走向深入。     

基层青年公务员培养的现实困境与破解路径探究

“为政之要,惟在得人”。拥有独特时代印记的青年公务员受教育水平高、创新思维活跃、关注实际效用、事业进取心强,是新时代党和国家事业发展的生力军。基层是青年公务员增长才干的“练兵场”,化解基层青年公务员成长成才的现实困境,必须矫治角色超载,破除减负怪圈;尊重性格特点,引导职业规划;健全激励机制,精准定位需求;筑牢思想之基,强化扎根定力。     

未来五年上海必须破解的六大难题

“十一五”时期将是上海经济社会发展的又一个重要历史阶段。目前正处在研究和编制“十一五”发展规划的关键时期,笔者认为,根据未来上海城市经济社会发展内外部环境变化以及若干因素,应当有如下六大具有前瞻性、战略性和现实性的重点和难点问题,需要认真加以研究和解决。     

事业单位绩效管理困境破解策略思考

能否做好绩效管理工作,对事业单位人力资源管理效果影响甚大。事业单位绩效管理体系构建非常复杂且难度较大,不少事业单位在此方面存在短板,由此导致绩效管理困境突出。虽然目前大多数事业单位绩效管理体系在不断改进,但是在这一工作实际开展中依然存在不少困难,导致绩效管理效果大打折扣。鉴于此,有必要对事业单位绩效管理困境进行探讨。文章首先对事业单位绩效管理的现状进行探讨,然后概括、分析当前事业单位绩效管理的困境,最后围绕困境提出相应的解决策略,旨在给事业单位做好绩效管理工作、破解这一工作中存在的困境带来一些策略指导,继而推动事业单位绩效管理水平持续提升。     

《监察法》实施中的若干疑难问题及其破解对策

《监察法》实施以来,客观存在查办违纪违法案件大幅上升,而查办职务犯罪案件大幅下降的现象,这总体反映了腐败高发势头得到了遏制。同时,在新旧体制接轨中,也存在着监察地域管辖与层级管辖、部门管辖有工作壁垒,留置措施内部控制过严,法与法之间衔接不顺畅,诉讼领域职务犯罪侦查弱化,被告人自首及从宽认定不规范等问题。我们应当牢固树立新时代法治反腐理念,细化“四种形态”运行规范和不同形态间转换的程序规范,细化自首情节认定规则,探索建立线索移送、案件分立和留置评估机制,完善检察机关提前介入、退回补充调查等工作机制。     

河南省新型城镇化建设中的融资困境及破解之路

加大新型城镇化的建设力度是促进我国社会经济稳步发展的重大战略。但是,当前我国的投融资机制还不够健全,导致新型城镇化建设面临融资难问题。基于此,本文探讨当前河南省新型城镇化建设中面临的各种融资困境,提出河南省新型城镇化建设中融资困境的破解之路。旨在优化河南省新型城镇化建设中的融资手段,增强其资金支撑力。     

情人节驾到,你的那个他准备好了吗?

马上要到情人节了,很多读者纷纷来信,尤其是女性读者,共同反映了一个问题,那就是:自己的另一半—男朋友&老公根本不爱过节,不只是情人节,就连圣诞节、万圣节统统不爱过。张艳芳写道:"我老公就不喜欢过节,连他自己的生日都不记得,更别提其他节日了。除非他心情好了,还可能表示一下,否则我一提准吵架。"宋真甚至调侃道:"呵呵,老公陪过节?笑话,结婚6年了,能在一起过春节我就知足了!"这不禁让人想起网上曾经流传的一个段子:"我真的很幸运,找到了一个婚     

契约视角下城市公用事业公私合作的困境与破解路径

作为以提升城市公用事业运营效率为导向的制度安排,公私合作制（PPP）本质上是一组契约的组合。在理论上,PPP契约网络中的各利益主体的地位是平等的,但从影响力和相关度两个维度看,公共部门与私人投资者间的利益协调是维系公私合作制的关键所在。然而公私部门的价值目标差异将导致双方陷入非合作博弈,产生类似于“囚徒困境”的局面。为破解这一治理困境,亟需通过PPP立法平衡公私双方利益冲突,实现政府职能由管理者向服务者的转变,并创设以提升效率为核心的监管体系。