声音

创世界一流大学，别订时间表。 ——对于国内不断高涨的创建世界一流大学的呼声，北京大学教授陈平原指出，中国大学不是“办在中国”，而是“长在中国”。大学是否“世界一流”，除了可见的数字（科研经费、获奖数目、名家大师、校园面积、师生比例等）外，还得看其对本国社会进程的影响和贡献。就目前中国大学的现状而言，我们首先要明白自己所处的历史舞台，寻找适合自己发展的道路，而不是忙着制订进入“世界一流”的时间表。     

从审计视角浅论高校科研经费管理

近年来,随着国家对科研经费投入的不断增长,科研经费呈现逐年增长的趋势。科研经费管理水平的高低直接影响到科研经费的使用效率,目前,各高校在科研经费管理过程中存在一些问题,严重影响了正常的科研工作。本文从高校内部审计的视角,对当前高校科研经费管理存在的问题进行了剖析,并结合实际,为高校科研经费管理提供了有效的建议。     

科研经费购置设备存在问题及对策探究

科研经费购置设备,是保障科研工作顺利开展的基础,理应按照科研工作的要求和规定进行。然而在实践中,无论是购置设备实体方面还是购置程序方面都存在诸多问题,不仅导致科研经费浪费,影响了科研工作的顺利开展,而且衍生了很多腐败现象,造成国有资产流失,大大降低了科研经费的使用效率。笔者通过论述目前科研经费购置资产存在的问题,在项目申报、资产购置、设备管理等方面提出相应对策,对如何更加规范管理和使用科研经费购置资产具有实际指导意义。     

科研经费监管和评估的主要内容

科研经费管理是科研管理的核心内容之一,加强科研经费监管是保证科研工作正常进行并取得预期结果的重要保障。科研经费的绩效则反映科技活动的效果。科研经费投入要起到增加社会知识总量,提升整个社会的科技水平和科技竞争优势的效果,关键还要提高科研经费的绩效。     

基于滞后DEA的我国高校科研经费使用效率评价

研究我国高校科研经费使用效率。基于2002-2006年31所高校的截面数据分析,运用统计方法建立了高校科研经费使用效率评价指标体系,测算了科研产出滞后于投入的时间,建立了滞后DEA效率评价模型,从投入产出角度动态分析了我国31所代表性高校科研经费相对使用效率,并对非有效的高校进行了规模有效性和投影分析计算,得出了我国高校科研经费使用特点和存在的问题。结果表明我国高校科研经费使用效率整体不高,48%的高校存在一定程度的投入不足和产出剩余问题,最后针对存的在问题提出了改进建议。     

高校科研经费间接成本补偿机制改革问题探讨

围绕国家科技经费管理改革,阐述科研间接成本补偿机制的重要意义。比较国外大学实行科研间接成本的做法,并对我国科研经费资助中的间接成本补偿改革和特点进行分析。从开展办学资源成本核算、加强科研经费预算管理和会计核算、推进科研经费绩效评价三个方面提出应对措施。针对研究型大学办学资源配置现状,提出一种公用房资源成本核算模型。结果表明,应对措施不仅有效调节了资源,而且对发挥科研间接成本补偿有明显作用。     

科研经费投入对经济增长的影响 ——以黑龙江省为例

不同领域的科研经费投入对地区GDP增长的影响程度不同,利用黑龙江省2007—2017年的地区生产总值、三大产业增加值以及科研经费支出等相关数据,首先对科学研究与开发机构经费内部支出、高等学校科技活动经费内部支出、大中型工业企业科技活动经费内部支出与三大产业的关联度进行分析,然后利用C-D生产函数具体分析各领域的科研投入对经济增长的贡献程度,最后得出科研投入与经济增长高度正相关,但具有滞后性,各领域科研投入对经济增长的贡献程度不同的结论,为黑龙江省加快建设科教强省提供实证分析支撑.     

“放管服”政策下高校科研经费管理现状及提升途径

在“放管服”政策形势下,高校科研经费管理在政策把控、制度制定、预算管理、经费使用、信息化建设等方面仍存在一些问题,不仅制约了政策效果,也影响了科研工作者的积极性与主动性。基于此,本文提出厘清政策、建立健全制度、强化预算管理、加强项目日常管理和推进信息化建设等提升途径,以期规范高校科研经费管理,充分释放“放管服”政策红利。     

学术腐败要反在点子上

我讲两个问题：第一，学术腐败的板子应该打在哪里。“腐败”一词与学术联系起来是今年的事情。过去没有讲过学术有腐败的。现在的“学术腐败”讲得太宽泛了，抄袭、空话连篇等等应该属于传统上讲的“缺德”的范畴。学术腐败要反，但是要反在点子上，移花接木、弄虚作假等等有的属于腐败问题，比如说利用权力，但有的完全是个人学术道德问题。学术道德不能与学术腐败划等号。第二，学术腐败的症结在哪里。学术腐败只是以学术形式反映了政治腐败、经济腐败。所以学术腐败应该与利用权力、滥用学术资源、浪费国家之财、败坏学术道德联系起来；这些应该是学术腐败的几个要素。现在让人触目惊心的不是冒名顶替、拼凑起来的学术垃圾，而是我们国家本来就穷，用在科研上的经费本来就不多，但是这些来自民脂民膏，人民血汗的经费却轻而易举地与权力结合起来，并且经过一定形式漂白后，成为某些人的财产。四百多万可以枪毙一个胡长清，但是科研经费动辄几百万。当然，弄虚作假、冒名顶替属于学术道德应该谴责的范畴，它们败坏了学风，影响了学术水平，所以应该予以打击，但是学术腐败的板子应该打在对国家、人民的遗害上。     

高校科研经费管理中的问题及对策

科研经费管理是高校财务管理的一个重要环节。本文根据高校科研经费来源渠道多、数量大以及按项目单独建帐核算等特点 ,针对目前科研经费管理中存在的管理体制不足、项目管理与经费管理脱节、科研经费开支增大与浪费严重等主要问题 ,从更新观念、理顺关系、健全制度等方面提出了一些对策。