制定税收基本法应重点考虑的几个问题

进入21世纪以后,我国的税收收入连年实现跨越式的增长,在2001年、2003年、2004年分别突破15000亿元、20000亿元和25000亿元,2005年超30000亿元,到达了30866亿元。在看到税收工作取得可喜成绩的同时,我们也要承认,在我国的税收法律体系建设上仍然存在许多问题,税制改革仍然跟不上形势发展的需要。税制不规范,税收法律体系不健全,税收立法、执法和司法的基本法律依据不明确等问题仍然十分突出,严重影响了税收分配关系的协调健康运行。这些问题已引起党中央、国务院、全国人大和社会各界的普遍关注。     

罗兴亚问题对缅-孟关系和地区秩序的影响

罗兴亚问题是一个多世纪前英殖民者在亚洲埋下的诸多“民族问题”之一,也是孟加拉国与缅甸之间难解的“痼疾”。2017年8月以来,罗兴亚问题的再次爆发给相关国家造成巨大冲击。缅甸在打击罗兴亚暴力活动的同时,反对国际干涉,试图牢牢把握该问题解决进程中的主导权,而孟加拉国在政治、安全、经济和社会等不同层面基于自己的利益考量,寻求将罗兴亚人遣返缅甸,立场的对立使两国关系陷入僵局。而美国和印度介入罗兴亚问题则使地区秩序进一步复杂化,并在舆论和安全等领域影响中国的利益。2020年1月17日至18日,中国国家主席习近平应邀对缅甸进行国事访问,标志着中缅经济走廊从概念规划转入实质建设阶段,也给“罗兴亚问题”的解决带来新契机。     

乡村家庭秩序的伦理逻辑与现代变迁

乡村家庭秩序是与“家”有关的元素之间相对稳定的结合关系和较为持久的互动模式。在传统农耕社会,乡村家庭组织和秩序模式持续稳定,形成了以“五伦”为核心的伦理结构,而以血缘为本位,以家国为伦理主体,宣扬差别与和谐共存的伦理逻辑是乡村家庭制度展开的依据。新中国成立70年来,在国家治政、市场运作与村民选择的多极力量影响下,乡村家庭伦理表现出前所未有的多元混合模式。随着传统家户制度的改变,当前乡村家庭结构呈现血缘依赖与工具理性并存的趋向,而衔接家国关系的“家共同体”不断分解,个体化行动在建立家国连续统中的作用突显。伴随着新型秩序的生产,乡村家庭仍面临不确定的未来。     

比利时第三支柱养老金“高覆盖率”的动力机制

从国际经验看,第三支柱个人养老金一般是非强制参与的养老金计划,因此调动民众参与计划的积极性是发展个人养老金的重中之重。比利时个人养老金包括养老金储蓄计划和长期储蓄计划两套方案。得益于比利时独特的制度环境和第三支柱的多种激励政策,以及比利时家庭较高的净财富,目前,比利时的个人养老金计划已覆盖三分之二的就业人口,市场规模不断扩大,重要性日渐突出。虽然比利时个人养老金还存在着诸如成本较高等问题,但其激励机制灵活、养老金融产品丰富、养老金融教育到位等优点也较为突出。     

我国构建数字经济税收法律制度的现时难题和优化路径

传统税收法律制度在对数字经济企业实施税收征管时存在征管依据缺失、征管技术落后等不足,进而诱发税基侵蚀和利润转移问题,导致无法对数字经济进行充分有效的征管。各国对数字经济的利益诉求不同,使得在国际层面具备广泛共识的数字税方案难以达成。从国内层面来看,我国对于数字经济的税收征管仍旧依靠传统税收模式进行,并未将数字税作为独立税种在法律上予以确认。这种税收模式在数字经济持续发展的当下已经无法满足数字经济税收征管的现实需要。对于当前中国构建数字经济税收法律制度的路径,可以通过升级数字税收监管技术、发挥数字经济平台的监管作用和加强国际税收合作等手段进行优化,并积极参与和推进具有广泛共识的国际数字税收法律规则的制订。     

经济全球化背景下外资税收制度的重构

在经济全球化的背景下,现行主要定位为所得税的减、免、缓等外资税收优惠措施,种类繁杂,形式多样,其不足之处在入世后更加突出。除直接投资外,我国还采取国际商业贷款和证券投资进行间接融资。对新近出现的QFII应征税,在征收印花税的同时,应再适时开征资本利得税。税法不应也无须给予境外投资者超过内资企业标准的特殊待遇。     

淡化税收计划与加强依法治税的现实思考

长期以来,各级政府和税务部门都把税收计划作为考核和衡量税收工作质量的主要指标,这种做法所产生的弊端和由此带来的负面影响日趋明显,不利于依法行政、依法治税和应收尽收。一、过于强调税收计划带来的不利方面:一是不利于国家税收政策的体现。一些地方为片面追求完成既定的税收计划而违反国家有关的税收政策,应抵未抵、应退未退,该返还的税款也未及时予以返还,出现了政策服从、服务于任务的怪圈,国家通过税收政策来调控经济得不到体现。因而,税收作为调节经济的“稳定器”,便丧失了其应有的作用。二是不利于依法治税,     

结合实际加强税收管理与宣传

今年以来,南宁市兴宁区地税局结合实际,积极探索税收管理的新路子,采取了系列切实有效的措施,税收工作取得了良好的成效,也受到了纳税人的广泛好评。加强税源管理与监控南宁市兴宁区地税局今年把加强税源管理与监控作为一项重要工作来抓,对全局管辖的近2万个纳税     

房产税改是为了抑制需求还是仅仅为增加税收

近来,关于税收的新闻都具有“一石激起千层浪”的效应。国家税务总局副局长王力表示,国家税务总局正会同有关部门,在部分地区开展房地产物业税模拟评税的试点工作。国土资源部土地利用司副司长束克欣日前也透露,购买第二套住房将可能被征高额不动产税。尽管有关人士也指出,目前征收技术条件尚不具备,但两个人发言的目标指向是一致的。改变房地产税的征收模式,使之更为公平、合理已是大势所趋。看来,用税收手段调控房价,使目前部分以投资投机为主的房地产消费模式向生活必需品模式倾斜,可能是继利率手段之后的又一记重拳。值得警惕的是,由于…