荷兰企业破产立法的进路及其启示

作为高度发达经济体兼我国重要的投资贸易伙伴,荷兰的企业破产立法进程值得研究。以对破产债务人及其债权人利益保护程度的差异性为视角,企业破产法可以被分为“债权人友好型”与“债务人友好型”两大类型。与绝大多数西方国家相比,荷兰由前者向后者的转型迟来了一个多世纪。这种政策惯性与该国特殊的信用体系、市场结构、重商文化密切相关。但随着全球不安定因素的增多,荷兰立法机构不得不重新审视重整制度的价值。《重整法案》的生效标志着荷兰企业破产法正式转型为债务人友好型。该法案创新性地构建出重整专家制度,并确立了“最大化灵活性原则”在重整程序中的核心地位。于我国而言,不仅可以借鉴荷兰企业破产法中某些具体的规则,还更应从荷兰的经验中认识到企业破产法在市场经济,尤其是非常态经济形势中的重要地位。     

中国反垄断法律制度的现状及构建

在我国已加入WTO的背景下,随着我国市场经济的不断发展,不正当竞争和垄断问题开始成为社会关注的热点,随之反垄断立法也被提上了立法日程.从概念上看,反垄断法指的是国家调整反垄断活动或其他限制竞争行为的实体法和程序法的总称,具有极强的政策性.其立法的实质在于维护公平竞争机制、防止力量的过度集中,与此同时,作为参加市场竞争的一般企业和消费者保护自己合法权益的法律依据,是现代经济法体系中的一个重要组成部分.在西方国家,反垄断法被称为"市场经济的宪章"、"现代企业的制度基石",居于市场经济法律体系的核心地位.因此,厘清我国反垄断法律制度现状中存在的问题,关切市场经济下对反垄断法的呼唤需求,并制定反垄断立法的框架,对我国社会主义市场经济的健康发展无疑具有重要的保障作用.     

先秦兵家军事立法理念初探

兵家军事立法理念兼具理想性和现实性,既讲求战争和法律的正义性与合人心性,也研究作战指导、治军方案的可行性与可操作性。兵家对治军中的“礼”与“法”的相互关系已有清醒的认识,并积极提倡和重视教化与刑罚的结合,即“令之以文,齐之以武”。在兵家看来,“礼”的要求也是“法的内容”,“礼”与“法”各有所用,只有礼、法并用,才能治理好军队。     

论《政府采购法》有关内容的缺失及其完善

政府采购制度具有追求综合效益、宏观调控经济、防止政府腐败的职能。当前我国的《政府采购法》存在主体规定不清晰、法律适用范围狭窄、采购合同定位不明确、采购行为缺少行政救济途径、采购行为缺少监管等缺失。为此,有必要在今后明确以下完善立法的思路:明确政府采购主体的法律地位及其权利义务关系,扩大《政府采购法》适用范围,明确政府采购可以进入行政诉讼的范围,完善政府采购的法律监督机制等。     

和谐社会中受教育权法律保护问题探析

和谐社会是人的权利得到充分保障和实现的社会.受教育权是公民的一项基本权利, 虽然我国已初步形成一个相对独立的教育法律体系, 但对受教育权的法律保护仍然存在着诸多问题, 影响着和谐社会的构建.因此, 需要进一步加强对受教育权的法律保护: 完善教育立法;厉行教育执法;强化教育行政救济手段等, 确保构建和谐社会具有强大的人才智力支持.     

论知识产权滥用的立法规制——以反垄断法为视角

论述了反垄断法律规范对知识产权滥用行为规制的有效性和优先性,分析了新近出台的《反垄断法》对知识产权滥用规制的不足和现有配套法律法规的缺失,提出了在现有《反垄断法》基础上制定《反垄断法实施细则》和《反知识产权滥用法》等,以形成完善、有效的反垄断法律体系,实现社会公共利益的最大化。     

妇女权益保护法律制度比较研究

妇女权益保障立法和司法实践在世界范围内取得了极大进步。包括美国、英国和日本等在内的几个国家在妇女权益保护立法和实践方面都十分先进。美国历经了两次声势浩大的妇女运动,男女平等、反对歧视、加强对妇女保护的理念已经深入人心。在这些方面英国和日本也不逊色。这些对我国都是严峻挑战:我国尽管在《宪法》中规定了妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等方面享有与男子平等的权利,但很多仍是宣示性口号,没有真正地贯彻落实。所以,在完善我国的妇女权益保护立法时,除了参考一些国际公约的规定外,非常重要的一点就是要注意其他国家的法律改革,扬长避短,为我所用。主要包括加强立法,完善程序、强化反歧视和实现宪法司法化。     

经济、行政立法实践中公平与效率关系的再审视

法的根本目的在于实质正义的实现。公平与效率是社会经济发展的两大主要目标 ,也是经济法、行政法价值观的基本定位。但由于人们对公平与效率的认识与界定各异 ,因而对二者关系的认识也辶回 然不同 :是统一、是对立抑或是对立统一 ,就成为理论与实践中争论不休的难题。本文在借鉴学界同类研究成果的基础上 ,再度阐述了社会主义初级阶段如何界定公平与效率的关系 ,以及如何认识党的十五大提出的“坚持效率优先、兼顾公平”等问题 ,并就在经济、行政立法中贯彻“效率优先、兼顾公平”原则提出了自己的见解     

关于立法的公众参与的几个问题

随着中国立法向专业化、正规化方向的发展,如何加强立法的公众参与已经成为体现立法的民主性、关系法律是否反映人民意志的大问题。“从群众中来,到群众中去”,在立法过程中广泛征求群众的意见,是５０年代以来形成的我国立法的基本原则。但在当时的情况下,这一原则主要建立在计划经济和党的一元化领导的基础上。随着社会多元化利益的形成,应注意研究通过什么形式实现这一原则的问题。本文研究了我国现在实现立法的公众参与的主要形式──对立法草案的全民讨论,但这种形式缺乏制度化和法律化的机制。为了使不同的利益能通过立法得到协调、平衡或取舍,增加立法的民主性和透明度,本文提出了两条建议：第一,应在立法过程中充分发挥不同利益集团的作用;第二,使对立法草案征求意见的做法制度化,建立立法听证会制度。     

论辩护律师调查证据请求权

调查证据请求权是辩护律师的一项重要的诉讼权利,但我国现行的辩护律师调查证据请求权的立法规定有很多的缺陷,缺乏完整的机制,必须进行司法改革,大胆借鉴国外刑事诉讼立法的经验,使辩护律师调查证据请求权落到实处。