政府与高校新型治理关系的国际经验——以日本国立大学法人化改革为例

当前我国高等教育综合改革正进入实质推进期,政府旨在通过简政放权来构建高校与政府之间的新型治理关系,进而扩大高校的办学自主权.2004年开始的日本国立大学法人化改革产生了很大影响,其系统化的顶层规划和设计、政府对高校相对灵活的财务与人事管理方式、严格规范的监督与评价机制以及强化高校内部治理等经验举措,对我国当前调整构建政府与高校之间新型治理关系提供了有益借鉴.     

市县政府推行权力清单制度问题研究

市县政府处在履行管理服务职能的第一线,推行权力清单制度势在必行,意义重大。市县政府推行权力清单制度应提高市县政府对权力清单的认识,加强组织领导和监督;重视顶层设计,推进权力清单的规范化、全面化;建立法律法规与兜底条款相配套的权力清单制度确定依据;完善市县政府推行权力清单制度的保障机制;引入地方人大审议机制,保证权力清单制度的稳定性和权威性;建立权力清单动态调整机制,实现权力清单的动态管理;权力清单的建立必须与责任清单结合起来,同步推进。     

中国民航创新监管的重点路径研究

民航是一个具有密集监管属性的行业,民航发展离不开高水平的监管。目前,中国民航监管体系正处于改革密集期。在有限的机构和编制下,为适应新时代民航发展的需求,民航监管体系必须持续创新。创新监管的总原则是在持续简政放权的基础上,结合民航监管的特点与现实需求,对传统民航监管的理念、手段和方式等进行创新,以提升民航治理水平,解决民航现实问题。在民航创新监管改革的具体路径上,则需要提升监管效能,推进民航精细化、集约化监管水平,加强事中事后监管以及创新民航监管手段等。     

从精兵简政到简政放权的转变逻辑与三元统合

20世纪40年代中国共产党开始实行的精兵简政政策,有经济驱动关键要素,也有国际环境与外部生存危机以及党的领导的内在核心要素,使这一政策发展为中国共产党在政权建设和机构改革领域长期坚持的政策和原则。中华人民共和国成立后到21世纪初的精兵简政改革,也有经济困难和财政负担沉重的重要动因。党的十八大以来集中全面推进简政放权改革,从精兵简政到简政放权的转换发展有其经济逻辑、政治逻辑和社会逻辑。党的二十大报告进一步强调“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”且简政放权居首位。结合完善发展中国特色社会主义行政体制目标要求,针对财政和经济形势,战略统筹组织结构优化、人员改革、治理流程方式创新和权力关系变革,实现“精兵简政放权”的三元整合与有机统一,推动前瞻性改革,为全面建设社会主义现代化国家提供重要保障。     

宁夏：以提高执行力为突破口 全面加强政府效能建设

宁夏回族自治区以提高执行力为突破口，全面加强政府效能建设，职得了明显成效，政府行政效能、干部素质、社会各界对政府的满意度都有了明显提高。自治区政府首先向简政放权要执行力，在职消和调整795项行政审批项目的基础上，叉清理取消了行政审批项目16项，调整行政审批项目32项。     

新一轮简政放权的特点与创新

正2014年农历马年,伴随着雪花到来,瑞雪兆丰年!期盼进一步提高生活质量、民富国强的全国人民,对本轮大刀阔斧的简政放权,希望其能够在实现中国梦的征程中一马当先,马到成功,并引领其他改革的万马奔腾。     

基层简政放权需打好“优化”牌

正人民群众对简政放权的感知,更多更直接地来自基层政府的工作与服务。基层政府能否真正落实党的十八届三中全会对简政放权的要求,关系到简政放权改革的成败。对于基层政府而言,除了继续深化行政审批制度改革,减少各种手续和环节外,简政放权还要打好"优化"牌。     

“简政放权”——我国的“有限政府”探索

本文以简政放权的理论基础和我国政府关于行政权力改革为切入点,对我国目前政府职能的现状和改革方向进行了探讨,为防止权力滥用以及公民的基本权利保障提供依据。     

从上层包办到简政放权:抗战时期中共干部作风建设之进路

干部作风好坏关系到党和政府在人民群众中的形象与人心向背,故中共自成立之日起就极为注重干部作风建设,并将之作为立身之本和执政之基。抗战时期,中共干部作风上存在着一种严重倾向:即上层领导包办代替一切。这有悖于党的群众路线,还阻滞了中共政策的全面有效贯彻。为了疏通上述滞碍,中共采取了加强干部作风建设、贯彻群众路线简政放权的改进之策。尤其是中共在贯彻群众路线时对于至关重要的调查研究环节的把握,更成为其能够掌握真实情况并得以改进干部作风的关键所在。     

中国高等教育改革的管理学分析

中国高等教育改革正在如火如荼地展开,并朝纵深方向发展.如何借改革之机既剔除旧体制的弊端,又确保"大众化"后高等教育的质量和规格不致滑坡,在改革中遵循一系列的科学管理原则是十分必要的.