结构性冗余下政府副职的机理反思与进路选择

当前中央和地方各级政府及部门都普遍存在着不同程度的副职泛滥现象,它所产生的不仅是单纯的编制问题,还有因人员结构失衡而凸显的人力成本耗损及可能引发的工作职能重叠、人员晋升阻滞等问题,同时也引致了“倒金字塔式”的政府人员结构性冗余.通过对政府行政副职的作用、生成及构造机理进行反思可知,副职的负面性功用相对更大,且作为特定历史产物,其设置并非必然性的制度安排.为此,在政府改革进路上可以尝试对政府副职予以撤除,通过副属职位让渡、分管职能转化,并配套建立行政首长负责制、专业助理制及专家咨询委员会制来实现正职辅佐重心由副属到下属部属的转移.     

财政支出结构与农业绿色全要素生产率——基于扩大内需战略与供给侧结构性改革的再检验

以2010—2018年中国各省、自治区(直辖市)的经验数据为样本，关注财政支出结构的农业绿色全要素生产率效应，并进一步考虑扩大内需战略与供给侧结构性改革有机结合的制度背景因素影响。研究发现：第一，财政农业支出对农业绿色全要素生产率的提升具有显著的正向影响，而财政非农支出中生产性支出和服务性支出的农业绿色全要素生产率效应显著，职能性支出对农业绿色全要素生产率的提升并不显著；第二，财政农业支出与财政非农支出在提升农业绿色全要素生产率上都具有显著的空间正相关性与溢出效应；第三，无论是以本土市场规模衡量的扩大内需战略，还是以政策实施衡量的供给侧结构性改革，都显著促进了财政支出的农业绿色全要素生产率效应。未来应在保证稳定的财政农业支出规模前提下，更加注重财政农业支出的结构安排，适度降低生产性支出份额，增加教育和科技等服务性支出，促进绿色农业技术人才的不断积累；同时，提高财政支农资金使用效率；利用本土市场深化扩大内需战略，并充分发挥财政支农作用，提高绿色农业供给质量。     

世界历史性的民族与现代完整人——二十一世纪教育哲学思维

“全球化”作为世界历史的态势和世界经济的事实, 以及科学技术在知识经济中的作用, 从经验实证意义上深化地证明马克思理论思维透视力和理论判定的科学性。我们的教育哲学思维应以国际视野和民族立场为基点展开“与时俱化”的教育思想。教育者和被教育者都面临着“人的现代化”这一共同问题。改革最终是人的改革, 发展最终是人的发展, 理想目标是和谐发展、不断完善、适应现代化需要的完整人。     

谈麦肯锡结构性思维方法对管理专业学生思维能力培养作用

麦肯锡结构性思维方法对于大学生尤其是管理专业的大学生思维能力的培养具有较大的价值。本文介绍了麦肯锡结构性思维方法的内涵及原则以及麦肯锡结构性思维方法对管理专业大学生分析问题、解决问题的能力、科学研究的能力、口才等方面培养的作用。     

抑制通胀从稳定农产品价格入手

通胀本来是个经济学名词,现在连墙根下晒太阳的老奶奶聊天时都满嘴通胀。这个现象表明,在中国,在经历了2008年底短暂的受金融危机影响的通缩之后,通胀已经走出了经济学家的沙龙,深深地影响了民生,影响了13亿人的正常生活。     

省部声音

张平国家发改委主任化解产能过剩是当前和今后一段时期调整经济结构和转变发展方式的一个重点。当前产能过剩是结构性的,从根本上解决这一问题,要通过深化改革,分业施策、多管齐下,化解过剩产能,淘汰落后产能,实现标本兼治。     

经济改革引发的结构性问题探析

分析中国经济改革的客观进程，可以发现，中国的经济改革无论是成绩还是问题，都是由资源资本化、权力资本化、经济市场化三条线相互纠结和相互作用而形成的。在资源资本化和权力资本化的阻碍和挤压下，市场化的生长和发育极其艰难。资源资本化的路径，我们依赖的时间过长。同时受利益诱导和驱动，权力绝不会自动退出市场，我们又没有以强有力的制度化、规则化建设来硬挤权力化操作与干预退位。当然，在不同的时间和条件下，资源资本化、权力资本化和经济市场化三者的相互纠结和相互作用状态是不一样的，由此决定了中国的经济改革有着极为不…     

亚洲金融危机与我国国企改革的几个问题

亚洲金融危机与我国国企改革的几个问题陈永正关键词：亚洲金融危机，结构性生产过剩，国企改革，企业破产，大企业集团，资产重组亚洲金融危机的教训是多方面的。从根本上说，教训是什么？这对于我国国企改革有何借鉴作用？本文试作探讨。一、亚洲金融危机的实质是结构性...     

高校毕业生就业问题及其成因探析

随着我国经济的不断发展和大学毕业生人数的持续增加，毕业生就业工作日益成为高校工作中的重点、难点，而由此带来的大学毕业生就业问题也成为社会热点问题。文章对我国高校毕业生就业的现状、存在的问题与具体表现进行了探讨，并就其就业难问题产生的原因进行了分析。     

物价上涨形势下高校食堂如何进行成本管理

我国高校的学生多为寄宿制,食堂是学生每天参与的重要生活场所,因此食堂管理属于高校管理工作一个重要部分。近些年随着物价上涨,在国家统计局公布的2012年全年经济数据中,与学生食堂饭菜价格密切相关的食品类是物价领涨动力中的主要因素。其实自2007年起,国家就先后出台遏制食堂价格的上涨的政策,但在实际工作中,贯彻执行稳定价格的政策,使得成本的耗费得不到合理补偿,食堂经营所面临内部成本和销售价格的矛盾日益加剧。如何解决好高校食堂管理工作,稳定学生食堂饭菜价格的任务依然十分艰巨。本人根据多年高校食堂成本管理的实践,通过对高校食堂采购、生产、服务等过程的成本调研,提出从成本管理上下功夫,控制成本应对物价上涨的策略,为高校食堂的正常运营提供决策参考。