小议“正式权力”与“非正式权力”－－关于“政治权力”的一项基础性研究

作为一种政治现象的政治权力,它既可以表现为既定政治体制的制度化规定,也可以表现为一定政治主体在既定政治体制环境下的具体运作的动态过程.从经验主义和规范主义出发,从形式层面对政治权力作二元界分,即划分为正式权力与非正式权力,并作深入分析、探究,不仅必要而且具有现实的意义.正式权力与非正式权力既有联系,更有区别.二者的现实作用既有对立冲突的一面,又有功能互补的一面.     

清理“权力兼职”与转变政府职能

正当前,中国改革已进入攻坚期和深水区。新一届中央领导集体上任以来,以向市场放权,向社会放权作为突破口,开启了转变政府职能和经济体制改革相结合的改革新方向。在改革的新阶段,政府改革的重要性凸显。开弓没有回头箭。尽管政府改革意味着削自己的权、割自己的肉,但我们仍然必须以壮士断腕的决心加快推进政府职能转变。     

论罪行法定与刑法解释的关系

随着法治社会的不断发展完善,人们追求平等公正也日益的强烈。公正作为刑法精神和价值目标的核心。罪刑法定和刑法解释是相互统一的,同时它们之间也存在着矛盾。罪行法定与刑法解释是相互依赖,相辅相成的,两者都是为了实现人民自由,保护人民的权益不受伤害,维护社会秩序而存在,有着共同的目标;同时罪刑法定与刑法解释在价值观念,形式与实际中也存在着矛盾。通过本文更好的了解罪刑法定和刑法解释的关系,探究罪行法定与刑法解释二者的统一性与矛盾性。     

解码淡马锡模式

国资改革成为2014年中国深改的一部重头戏,在各地出炉的国资改革方案中,虽没有出现＂淡马锡模式＂这个词,但业内和媒体纷纷解读说,＂淡马锡模式＂的影子在各地的方案中无处不在。淡马锡究竟是一家什么样的公司？淡马锡模式到底是什么模式？为何各国包括中国一直在借鉴新加坡政府的国资管理？回答这些问题首先需要解释新加坡政府成立淡马锡的初衷。     

退休时医疗保险缴费不足可一次性补足

编辑同志:我(女)已到退休年龄,至今养老保险缴费已经满15年了,但医保缴费累计起来才11年,办理退休时可以一次性补交医保到20年吗?李慧淑李慧淑读者:按照《天津市基本医疗保险规定》(政府令49号)     

反垄断法的豁免——中国的视角和选择

反垄断法在我国经济领域中的适用范围应该有多大,已经是摆在我国竞争执法机构面前的重大现实问题.对比各国反垄断法对经济领域覆盖的"统一适用、例外豁免"模式和"有限适用"模式,我国更宜采用前者.在具体的豁免内容上,则应重点关注行业豁免问题.对于可以采取法定豁免的内容,应该通过立法或者指南的方式予以明确;对于可以采取个案豁免的内容,则应根据"合理原则"进行个案的"公益性"分析.豁免的范围还应随着时间和条件的变化而做相应改变,并朝着逐步缩小豁免范围的方向而努力.     

实质刑法的理论与实践:基于三部曲的整体思维

为更好地践行实质刑法三部曲的理念,必须对其整体思维加以分析.面对刑法规范中成文或不成文的构成要件要素(尤其是后者)需要补充解释的情形,应基于古典法哲学的理性主义以及经典罪刑法定原则的处罚值得处罚的行为之实质侧面,建立以客观构成要件违法性与主观构成要件有责性的实质二阶层的犯罪论体系.同时,对刑法规范予以实质解释,并以此避免“无罪之罚”现象的出现,通过形式入罪和实质出罪,建构形式上“有罪不一定罚”的出罪通道,从而充分实现刑法的人权保障机能.     

莫道桑榆晚,余霞尚满天——储槐植教授访谈录

【编者的话】储槐植,1933年12月25日出生于江苏武进(今常州市武进区),启蒙于新式小学堂,再升入享誉苏南的江苏常州中学。1951年考入原北京政法学院研习法律,1955年毕业后分配到北京大学任教。1958年因受"反右"运动的牵连而被迫下放工厂"劳其筋骨",后又发配到工厂和北京化工学校"磨其心智"。1978年,经著名刑法学家杨春洗等先生的大力斡旋,储槐植先生才重     

童年噩梦

我的童年是在抗日战争时期度过的,简直苦不堪言。1943年,日本飞机经常轰炸我的家乡常德,有一次投下了许多棉被、棉衣及其它生活用品。万万没有想到,那些空投的东西全都带着(鼠疫、炭疽、伤寒等)细菌,结果很多人感染瘟疫而死,不少人家惨遭灭门之祸。这年11月间,日本鬼子的飞机像     

论义务教育、均衡发展与“法定公共品”

基础教育是一种普及型广泛的公民教育,而义务教育则是其核心。这不仅关系到公民自身的发展,更对国家以及民族的长远发展产生了至关重要的作用。不过,受制于经济发展水平,义务教育资源短缺,如何实现义务教育均衡发展就成为理论界倍加关注的难题。文章试从义务教育经济属性的探讨入手,提出法定公共品概念,认为义务教育属于法定公共品。这些讨论应不仅对义务教育均衡发展,而且也对当前正在推进的事业单位改革有所脾益。在此基础上,就义务教育如何实现均衡发展提出几点思考。