关于降低行政成本的初步探讨

降低行政成本、提高行政效率是党的十六大提出的重要任务。那么，什么是行政成本？怎样降低行政成本？这些问题已引起各级政府的高度重视和认真研究。笔者认为，所谓降低行政成本是在满足政府职能的前提下，实现行政成本最小化。本文粗略地阐述了降低行政成本的基本概念和重大意义，简要地探讨了降低行政成本的基本思路和实现途径。[第一段]     

国内行政主体理论的创立及其变迁

国内行政主体理论的变迁可分为初创期、发展期、成熟期和转型期4个阶段.国外行政主体理论的引入在前3个阶段为国内行政主体理论的创立和发展起到了重要作用.然而国内行政主体理论从一开始就与国外行政主体理论存在较大背离,因而它虽然在我国行政法学中占有重要地位.但随着社会变迁和理论发展,其固有的内在缺陷也逐渐被发现,并由此步入了转型期.     

昆明行政效能新闻监督锁定“零距离”

昆明市新闻监督制度进一步完善。12月8日,《昆明市行政效能新闻监督制度》公布,规定新闻媒体具有一定的检查权、调查权和建议权。行政效能新闻监督所涉及的单位和个人必须主动接受监督,认真进行整改。若拒绝、干扰     

论竞争法中两种限制竞争行为的区别与联系

限购排挤行为,是指公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者,为了排挤其他经营者而限定他人购买其指定的经营者的商品的行为。滥用行政权力限制竞争行为,根据《反不正当竞争法》第7条的规定,是指政府及其所属部门滥用行政权力,限定他人购买其指定的经营者的商品,限制其他经营者正当的经营活动,或者限制经营者跨地区、跨部门的交易,干扰、阻碍正常的交易活动的行为。限购排挤行为与滥用行政权力限制竞争行为是两种不同的限制竞争行为。对二者进行合理、有效的规制,是竞争法的重要任务。作者阐明这两种行为的概念、特征、法律规制之必要性,并在此基础上对二者进行比较分析,有助于正确地认识和规制这两种行为。     

土地一级开发属性分析及其市场集中度实证研究——以北京市为例

我国的土地一级开发同时具有自然垄断、行政垄断和政府规制的三重特征。运用北京市土地住宅开发等实际数据对其进行检验，即通过计算绝对集中度的c如指标、相对集中度的洛仑兹曲线和基尼系数指标，表明该市的住宅开发市场属于典型的垄断竞争市场。这说明政府应积极搭建公开、公平、公正的竞争平台，在削减自然垄断市场势力的同时，加强对开发企业的规制，促进土地开发市场的良性发展。     

"行政人"人性设定:"经济人"还是"公共人"

在行政管理或公共行政管理的理论和实践中,常涉及"行政人"人性设定的"经济人"或"公共人"两类路径走向."行政人"人性设定是认识、解决其他行政管理或公共管理问题的基础或逻辑起点.对此如何做出选择应关注五个方面:一是"经济人"与"经济人化"有无区别;二是"经济人"的"普遍性"与"有限性";三是"公共人"的"行政人"设计如何定性;四是"经济人"与"公共人"孰优孰劣;五是"行政人"的"确定性"与"不确定性".     

服务见证发展，红盾铸就辉煌——改革开放三十年看南京工商

今年是改革开放30周年，也是工商行政管理机关恢复建制30周年。工商行政管理恢复建制是改革开放的产物，是随着经济体制、经济形势的变化应运而生的。南京市工商局于1980牟6月恢复建制，回顾改革开放30年来，南京市工商系统基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理理论、基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理法律法规、基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理体制机制、基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理干部队伍。     

当前行政效能监察工作存在的问题及对策

当前我国行政效能监察工作在体制、机制、法制、方式等方面还存在诸多问题，需要通过以下措施进行应对：强化认识，确立效能监察工作的战略地位；制衡权力，构建“大部门”建制行政管理体制；健全组织，完善行政效能监察领导体制和工作机制；健全法制，建立效能监察长效机制；实施电子政务，创新行政效能监察工作方式等。     

中国转型时期行政垄断的特殊性

行政垄断作为政府干预经济的一种方式和手段,在不同的国家和不同的历史时期都存在,具有普遍性。然而在中国转型时期,行政垄断也具有特殊性。这种特殊性表现在行政垄断的表现形式、实施主体、目的等许多方面。     

浅析我国社会权力对高教系统改革的影响

高等教育系统作为社会系统中的一个子系统,它对社会的作用及功能的发挥程度则取决于它的适度的规模、优化的结构及健全的运行机制等因素。而伴随我国高等教育自1999年所实行的规模大扩招,政府所采取的对高等教育系统进行的管理体制改革还不能充分满足高等教育系统自身发展和社会发展的需求。进一步探讨我国社会权力对高等教育系统改革的影响,则更有助于指导我国高等教育系统改革实践,并最终实现我国高等教育系统与社会协调发展之目的。