浅析村民委员会的行政主体资格

村民委员会的产生是政府放权于社会、还权于公民的表现。但在法律和现实中,关于坩民委员会”的实际运作存在很多的争议和矛盾,村民委员会是否具有行政主体的资格便是法律和现实一直争论的焦点。本文通过对行政主体概念的界定,并结合相关法律对村委会的规定,从应然和必然两方面来探讨村委会的行政主体资格。     

降低行政成本 建设节约型党政机关

温家宝总理在十届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出了构建节约型政府的执政要求。他在报告中强调指出：“当前一个重要任务,就是要解决一些行政机关存在的严重铺张浪费问题。现在,不少地方、部门和单位讲排场、比阔气,花钱大手大脚,奢侈之风盛行,群众反映强烈。这种不良风气必须坚决制止。要严格控制行政机关新建、扩建办公大楼,严禁建设豪华楼堂馆所,切实规范公务接待行为,堵塞管理漏洞,努力降低行政成本,建设节约型政府。”至此,构建节约型党政机关成为中国政府明确的执政理念,也成为深入贯彻科学发展观的现实基础。     

浅议正确行使和运用行政自由裁量权

依法行政作为依法治国的核心，是指行政机关依据法律行使行政职权、做出行政行为，包括羁束行政行为和自由裁量行政行为。对于前者，行政机关必须严格按照法律规定做出，没有裁量、选择的余地；对于后者，行政机关可以在权限范围内对行为的具体条件、标准、形式和程序等进行自由选择、自行斟酌。行政机关合理地行使法律赋予的行政自由裁量权，是正确行使行政职权的前提，是整个政府行政的核心，与人民群众的切身利益息息相关。可以说，正确行使和运用行政自由裁量权，是做到依法行政的关键。如何正确行使和运用行政自由裁量权，一直是行政法学界关注的热点和争论的焦点。本文试图对行政自由裁量权的存在基础、行政自由裁量权错位所产生的负面效应以及在统计执法中怎样才能做到正确地行使和运用行政自由裁量权做一粗浅探讨。     

乡镇政府行政成本测算模型

我国前几次政府机构改革之所以陷入“精简-膨胀-再精简-再膨胀”的怪圈,是因为我国的行政改革没有把对行政成本的研究和行政机构的改革有机地结合起来,在机构改革中只有机构的削减,没有压缩行政支出,更没有降低行政成本。乡镇政府在我国国家行政管理体系中是最基层的一级。在“     

切实加强统计执法全面推进依法统计——统计执法大检查反思

市场经济是法制的经济 ,依法行政是政府实施管理的基本手段。统计部门严格统计执法、全面推行依法统计是依法行政的组成部分 ,更是市场经济的体制要求。本文分析当前统计执法实践中存在的问题 ,提出相应措施 ,促进统计工作依法、高效、健康发展 ,更好地发挥统计的服务、监督职能     

行政决策的价值取向与实践原则

任何一项决策首先需要考虑的是价值问题,价值取向是行政决策的前提,是行政决策的目标,是行政决策的灵魂.行政决策的价值取向取决于决策者公共行政价值观的确立,其价值判断与价值取向必须反映社会价值,反映公民价值.     

基于协整方法和VAR模型的中国行政管理成本变动分析

一、文献回顾:行政管理成本变动的原因长期以来,国家的行政管理成本问题一直受到学术界的关注。单从现有的定量研究成果看,对于行政管理成本变动的原因,大多数研究者从经济增长角度进行研究,但对于它如何影响政府规模,有两种截然不同的观点:一种观点认为,随着经济的发展,保证行使国家职能的公共支出要不断增加,政府消费性支出占国民所得的比重也不断上升。这就是所谓的“公共支出不断增长法则”,或称“政府活动扩张法则”,又称“瓦格纳法则”。20世纪以来,一些经济学家利用现代计量经济方法进行的研究也证实了这一“法则”。例如,Rubbinson…     

“小生产、大管理”与“大生产、小管理”——中国古代与西方近代行政管理思想比较

由于地理环境、物质生产方式以及社会组织形态等历史文化条件的差异,中国古代行政管理思想与西方近代行政管理思想表现出不同的特征。前者是一种“小生产、大管理”模式,而后者则为“大生产、小管理”模式。本文对这两种管理思想进行了详细的比较,并指出了其相互融合的发展趋势。关键词中国古代、西方近代、行政管理思想、比较