中国式财政分权经济增长导向型特征分析——兼论经济持续增长与社会和谐发展的体制约束

财政分权是影响中国经济社会发展的重要制度安排.在中国式财政分权框架内,由于增长型激励机制,加之财政分权自身的制度安排不当,地方政府有着内在的倾向去制定更加符合自身利益的政策,导致职能重心过度偏向经济增长,在推动经济高速增长的同时也引发了一系列的社会矛盾,最终导致经济社会非均衡发展.如果这一系列难题能够被一一克服,经济持续增长与社会和谐发展就能够同时实现,那么,中国就不仅能够创造人类历史中的发展奇迹,而且还将形成具有一般意义的“大国发展道路”,使中国经济增长步入一种全新的发展模式,最终实现经济社会均衡协调可持续发展,从根本上提升全民福祉.     

论市场与政府的比较优势——兼评财政模式的特征

配置资源满足私人需要是市场的比较优势;配置资源满足公共需要是政府的比较优势。我国在计划体制下建立的生产建设性财政没有发挥二者的比较优势,用政府过度替代市场。而公共财政作为与市场经济条件相适应的财政模式,发挥二者的比较优势则是其基本特征。     

培养一个负责的孩子

正中国人对美国人有许多先入为主的看法。比如,美国人到了18岁就将孩子扫地出门,什么也不管;美国孩子没大没小,还叫父母的小名等等。我不能说这都是些无稽之谈。不过,我还从来没有见过美国的孩子叫自己父亲小名的。     

国有资本经营预算工作的实践总结与理论创新——评《公共财政框架下的省域国有资本经营预算研究》

正自从2002年党的十六大确立了新型国有资产管理体制以来,国务院国有资产监督管理委员会(简称国资委)以国有资本出资人的身份加强了对国有企业的监督管理,实施了一系列的改革举措,使国有企业逐步摆脱了多年来的经营困境,并获得了越来越多的经营利润。统计资料显示,2011年我国国有企业累计实现利润总额22556.8亿元。随着国有企业盈利能力的提高,国有企     

晚清变革中的财政转型与政治博弈

晚清以立宪为主旨的变革,实质是中央与地方、清廷与立宪派的较量,其中以商界力量为代表形成的立宪派发挥了重要作用。立宪派不断通过政治话语和理性交锋争取自身的权利,提出明确的财税、经济要求并通过资政院和咨议局积极参与政治,为达致立宪政治目标与清廷展开角逐。从财税立宪的角度来看晚清变革,探寻财政、经济与晚清政治变革的微妙关系,会发现以预算草案为代表的案例背后隐含着复杂的政治博弈。预算案的政治博弈让具有近代意义的财政改革雏形具备,而国会请愿的政治博弈双输的结果导致了清廷的败亡。     

我国财政立宪问题初探

宪法是一国根本大法,功能上负有统一整体法秩序的作用,一国治乱兴衰与宪法之优劣有重要的关系。由于财政对一国而言极端重要,故各国宪法大都花费较多的篇幅规定基本财政事项。就目前而言,我国财政立宪问题上存在内容粗疏、规范方式散乱、条款涉及范围狭窄等问题。要改变这一现状,加强财政立宪,就必须做到坚持"公平、正义"的前提预设,确立控制征税规模的立宪核心,立宪过程遵守程序的正义。针对我国的国情,我国的财政立宪宜采取分散集中的模式,以财政民主主义,健全财政主义和适正管理、营运主义为原则来指导完善财政立宪的内容。     

浅论国家赔偿费用管理

完善的国家赔偿制度是民主法治的标尺和安全阀,是国家对公民承担侵权责任的方式和标志。国家赔偿费用管理是实现国家赔偿的重要保证,直接关系到赔偿请求人能否最终获得赔偿。本文旨在分析研究我国现行国家赔偿费用管理中存在的若干问题,并提出相关完善建议。     

2011年中国经济走向

一个新取向：积极稳健、审慎灵活;两大政策侧重：稳增长、保民生;三个政策变化：货币稳健、财政积极、宏调目标多元     

法国督政府迅速解体的原因分析

法国大革命时期的督政府仅执政四年多时间.它的迅速解体是由多种因素造成的,"秋千政策"的不稳定性是督政府迅速解体的根本原因;经济政策的"失效"和财政状况的不断恶化,是督政府崩溃的重要原因;而督政府对外征服的不断扩张则直接促成了它的灭亡.     

刘尚希撰文提出：不能把乡镇的功能定位在为城市服务

相关数据显示，地方政府的财政收入占整个财政收入的比重逐年下降．从1993年的78％下降到2004年的42．7％：中央政府的财政收入占整个财政收入的比重却明显上升．从1993年的22％上升到2004年的57．2％。而地方政府的财政支出占整个财政支出的比重却没有相应的变化．一直在70％左右的水平上波动．特别是县乡级财政在整个财政收入中所占的比重更低。这说明我们的分税制在明显提高中央政府财政收入的同时。给地方政府带来了一定的事权与财权不统一、收支不平衡等问题。