中国式财政分权的宏观经济绩效——基于限制型VAR模型的经验分析

本文从中央政府与地方政府行为角度构建了中国式分权与宏观经济绩效之间的关联框架,指出中国式分权体制下的地方政府竞争行为构成了中国经济增长以及周期性过热的主导力量。由于中国不同省份的自然历史、地理位置以及发展政策差异极大,即使是同样的分权程度也可能产生不同的经济绩效与激励效果,这也就使得面板数据模型回归结论对其设定形式非常敏感。因此,本文采用受限VAR模型来实证分析中国式财政分权对于经济增长率和通货膨胀率的作用效应,结论证实了本文的理论预期。     

财政分权背景下的地方政府预算外收入扩张——基于中国省级面板数据的实证研究

本文对财政分权背景下我国地方政府预算外收入扩张的原因进行了理论分析,研究发现:地方政府预算外收入与辖区经济发展水平存在显著的负相关关系;与行政事业单位人员规模存在显著的正相关关系;与预算内财政支出存在显著的负相关关系;同时,在预算内财政支出既定时,预算外收入与转移支付规模存在显著的负相关关系。说明了分权改革后地方政府扩张预算外收入一方面在于弥补其财政支出的缺口;另一方面,由于预算外资金的收和支没有完全脱钩,行政事业单位改革的不彻底性,地方政府追求可自由裁量财政资源最大化的偏好等原因,进一步加剧了预算外收入的扩张。     

当前房地产业宏观调控政策思考

当前中国经济增长的外贸引擎力不从心,国内消费需求独木难支,投资需求鲜有起色.一时之间,人们不由得将稳定经济和社会的目光又转向房地产业.本文对当前楼市若干热点问题进行了思考,提出保护自住需求、分流投资需求,改单一房价指标的调控目标为购买力指标,建立住房保障担保平台,打包征收房产税与行政事业费,在坚守耕地红线的同时允许省际调用指标,逐步完善优化土地财政,建立科学严谨的长效政策调控体系等七个观点,以期房地产业既能促进国民经济“稳增长”,又能确保房地产业调控的成效.     

中国外向型经济发展道路选择的内在逻辑——基于沿海经济发展战略的分析

文章通过对1988年沿海经济发展战略出台前后的国家宏观经济形势及战略本身所引发的争论进行历史性的描述和分析,探讨了我国外向型经济道路起步的内在逻辑。研究表明,财政压力和利益集团在中国外向型经济发展道路选择中发挥了关键作用。在城乡二元结构政策体制约束下,业已形成的城市利益集团在政策的制定中发挥了主导性作用。     

居家养老的优势和政府财政支持优化方案研究——以西安市为分析样本

文章认为,居家养老是将家庭养老与社区养老、机构养老优势相结合后实现资源共享的一种新模式.老龄化逐年加速已经成为影响经济社会发展的严峻问题.目前我国是“9073”养老分布模式,其中居家养老已经成为当前老龄化背景下养老的主要方式.文章对西安市九个区县居家养老工作进行了调研,将“实地座谈方法”、“个案访谈方法”、“横向比较方法”、“德尔菲方法”有机结合,对目前西安市居家养老的现状及问题和原因进行分析,从政府财政支持的角度,提出了建立持续增长的财政预算投入机制、变“高龄补贴”为“老龄补贴”并实现个人直补、完善养老服务券的政府购买的优化方案和保障措施,力图最终实现社会福利从补缺型向适度普惠型的根本转变.     

乡村振兴视角下地方政府财政支农支出对农户固定资产投资的挤入效应研究——基于2007-2016年中国省级面板数据的实证

当前和今后一段时间推行乡村振兴战略必须首先解决"钱从何来"的问题。由于"三农"问题的重要性与特殊性,政府公共财政支农资金须充分发挥其引导作用,撬动社会资本积极参与到乡村振兴中来。但学界对公共财政支农支出对于私人部门投资的影响作用的观点分歧较大。首先从理论上分析了政府公共财政支农支出对于私人部门投资的影响,然后基于2007-2016年中国省级面板数据分别采用固定效应模型、动态面板系统GMM模型和分位数回归对地方政府财政支农支出对农村住户固定资产投资的影响进行了实证研究。研究表明:从整体上看,考察期间地方政府财政支农支出对于农村住户固定资产投资具有显著的"挤入效应",但具有明显的区域差异性和非对称性等特点;结构性财政视角下地方政府财政的三类支农支出发挥"挤入效应"的机理大致相同,但效应大小有别且各有优缺点。在此基础上,提出了如何进一步发挥地方政府财政支农支出"挤入效应"的政策建议。     

新时代财税体制改革的法治逻辑及法律调适

党的十八大以来,随着中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央先后提出"建立现代财政制度""深化税收制度改革,完善地方税体系,逐步提高直接税比重""完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率""完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系""加快建设法治政府"等一系列现代化治理目标。探究这些目标可以发现,新时代的财税体制改革过程,是一个在中国共产党的坚强领导下,秉承着内在法治逻辑,并伴随着社会主义法律不断调适的过程。     

华东地区财政金融支持新型城镇化的SD仿真预测

新型城镇化资金需求最重要的是建立完善的财政金融支持体系。本文基于2003—2016年面板数据,建立华东地区财政金融支持新型城镇化评价指标体系,通过投影寻踪赋权法测算各综合指标值,并进行空间相关性检验,构建财政金融支持新型城镇化建设的流率基本入树仿真模型。实证分析表明:财政支持存在显著的空间溢出效应;新型城镇化建设受财政政策和金融政策的支持作用较为明显,税收收入和居民储蓄存款在"十三五"和"十四五"期间对新型城镇化发展作用各异,后者表现得更为稳定的正向促进作用。     

中国近代以来的法治观简析

中国历来关于法治的讨论,其概念涵指大概有三层：专制式法治、民主式法治和集权式法治。中国近代的学者多是在对专制式法治和民主式法治加以调和的基础上,结合主导的社会和政治语境的要求,持一种集权式法治的思路。这种集权式法治的思路,恰与李达在传播马克思主义过程中关于法治的见解,有某种程度的契合。在当今既要坚持马克思主义和党的领导,又要倡导法治的现实语境下,这种集权式法治的思路可以提供温故知新的借鉴和启发。     

论地方财政的可持续发展——以山西省财政为例

地方财政的可持续发展战略,应表达地方政府的“发展度”、“协调度”和“持续度”。影响地方财政可持续发展的因素,主要包括财政收入总量、财政收入结构、财政收入产业来源和财政支出结构等。要实现地方财政的可持续发展需加强税源建设,发展地方经济,优化地方财政收入和支出结构。