一位全国五一劳动奖章获得者的社会责任报告——记即墨市供电公司经理孙立山

“这朵花我是代表大家戴的。如果没有电网发展，没有山东电力彩虹工程，没有即墨供电公司这个团结务实、勇于开拓的集体，我就戴不上这朵花。我所做的，只是履行了自己的职责而已。”“奖章，给了我压力；也给了我动力，我将更加扎实的工作，更好地服务社会、造福即墨，不负党和人民的期望。”谈到自己刚刚获得的全国“五一”劳动奖章，即墨供电公司经理孙立山，没有丝毫的自得。在他坦诚平静的话语中，我们感受最深的是他屡屡说到的沉甸甸的社会责任心和使命感，看到的是一份令人敬佩而厚重的社会责任报告。     

高瞻远瞩 以小博大——记德州市人民好公仆、山东安华瓷业有限公司董事长王志安

王志安兴奋的不是自己被评为“德州市人民好公仆”，而是安华人在短短的几年间创造了一个跳跃式发展的神话：从一个作坊式的小厂发展到拥有现代企业制度的国内最大的陶瓷酒瓶生产基地，从一个名不见经传的小企业到现在一个在酒包装行业享有盛誉的品牌公司。安华人，用小小的酒瓶闯出一片大天地。     

环境友好型社会与绿色制度文明建设

构建环境友好型社会是坚持走生产发展、生活富裕、生态良好道路的理性选择，是应对日益严重的生态环境危机的良方。生态环境危机既是人类社会经济活动与生态环境之间矛盾发展的必然结果，又有着深刻的制度根源，折射出严重的制度危机。只有在科学发展观指导下，创建有助于人与环境友好的绿色制度文明，才能走上人与自然和谐的生机盎然的绿色文明发展道路。     

政党与政府：一个功能主义分析框架

政党和政府制度是现代国家普遍的政治制度。首先就政党来看，无论是在什么样的政治制度下，政党活动已经成为普遍的政治现象。全世界两百多个国家和地区，目前绝大多数实行政党政治，其中多党制国家有一百六十多个，政党政治决定着绝大多数国家内政和外交的基本走向。而政府的历史则更加久远，政府的历史与国家相伴共生。在人类历史走到了19世纪，现代政党开始从派别中独立出来，走上了与政府结合的道路。     

企业社会责任的能力研究

“应然”意义上的企业社会责任是每个企业都应该承担的，但在实然中，有能力承担企业社会责任的总是以有实力的大公司见长。这表明，企业社会责任不仅是一种义务德性。更是一种企业社会生存发展能力，企业的生存发展能力构成企业社会责任的核心履行力。企业社会责任大公司化现象昭示着一个道理：讨论企业社会责任不能剥离企业主体的生存发展能力问题。能力与责任本来就是共同互动、相得益彰的有机整体：没有能力支持的责任意识是虚幻和不能持久的，离开能力谈责任只能是沙滩建塔，最终流于形式和说教。当然，在这里需要澄清的是。强调企业生存发展能力不是为了一些中小企业提供不履行社会责任的理由，更不是为那些不履行社会责任的企业开脱罪责。而是试图站在企业生存发展的立场，以企业的发展能力为切入点，     

政府在社会保障中的角色定位与责任实现

社会保障是现代社会的“稳定器”、“调节阀”、“安全阀”，关系到社会的稳定以及经济、社会的可持续发展。经过近20多年的改革，我国已构建了一个以养老保险、医疗保险、失业保险、社会救助制度等为基本内容的城镇社会保障体系的框架。但新型的社会保障制度总体上滞后于经济发展水平，现行的社会保障制度体系仍不能很好地满足社会需求，其中的原因和问题是多方面的，而政府责任问题是我国社会保障制度进一步完善的主要议题之一。     

由“球场换人”说开去

众所周知，任何一场球赛的胜负，与教练员的用人策略有很大的关系，是胜负的根本所在。一个经验丰富的教练员，往往能在关键时刻用得力替补队员换下状态欠佳的主力队员，来扭转战局和扩大战果。我们从这看似简单的“换人”中不难发现，教练员的“换人”体现了一种“能者上、平者让、庸者下”的思想，也只有这样运作，才始终使比赛场上保持你争我夺、奋力拼博的强劲势头。     

谁是“最佳”的价值判断者：区县政府绩效评价机制的利益相关主体分析

政府组织绩效评价要解决的首要问题之一是评价机制。即如何才能对绩效进行尽可能客观的价值判断。本文从利益相关主体理论入手，围绕“谁是最佳的评价者”针对区县政府绩效的评价主体进行了分析．给出了评价主体应该遵循的原则性规范，构建了最佳评价者的选择模型。分析表明，公众作为区县以下级政府的公共服务接受者，和当地政府的利益相关性强，信息渠道不畅、评价成本高昂，存在评价偏好；政府组织存在自我认同倾向，尽管信息便利但人为增加的评价成本难以控制；人大组织较公众更为理性，但由于评价独立性较差而难以准确评价；学术研究组织相对前几种评价主体而言，准确性占优，效用性强于公众，成本低于公众和政府，可以算是相对而言的“最佳”评价主体。据此，可以进一步理解影响政府绩效评价客观性的诸多因素以及不同的评价机制．为提升现实绩效评价的客观性打下基础。     

以高质量的信息为领导决策提供服务

近年来，临洮县政府办公室紧紧围绕政府中心工作和改革、发展、稳定的大局，努力提高信息服务的层次和质量，使全县政务信息工作迈上了新台阶，为政府领导的重大决策活动提供了有效的辅助。我们的主要做法概括起来是：“完善一个网络，健全两项制度，严把三个关口，突出四个重点。”     

中国政府预算制度演变与西方经验供鉴

中国式改革的特点之一，是政府推动型改革。这决定了我国市场经济改革的关键，不仅在于政府已经做了什么和能够做些什么，更在于政府与市场之间的关系是否规范，市场能否通过政府预算制度这一基本手段去决定和约束政府的活动。从这个意义上看，我国当前正在进行的政府预算制度改革，是规范政府与市场关系的关键步骤。