企业社会责任的能力研究

“应然”意义上的企业社会责任是每个企业都应该承担的，但在实然中，有能力承担企业社会责任的总是以有实力的大公司见长。这表明，企业社会责任不仅是一种义务德性。更是一种企业社会生存发展能力，企业的生存发展能力构成企业社会责任的核心履行力。企业社会责任大公司化现象昭示着一个道理：讨论企业社会责任不能剥离企业主体的生存发展能力问题。能力与责任本来就是共同互动、相得益彰的有机整体：没有能力支持的责任意识是虚幻和不能持久的，离开能力谈责任只能是沙滩建塔，最终流于形式和说教。当然，在这里需要澄清的是。强调企业生存发展能力不是为了一些中小企业提供不履行社会责任的理由，更不是为那些不履行社会责任的企业开脱罪责。而是试图站在企业生存发展的立场，以企业的发展能力为切入点，     

政府在社会保障中的角色定位与责任实现

社会保障是现代社会的“稳定器”、“调节阀”、“安全阀”，关系到社会的稳定以及经济、社会的可持续发展。经过近20多年的改革，我国已构建了一个以养老保险、医疗保险、失业保险、社会救助制度等为基本内容的城镇社会保障体系的框架。但新型的社会保障制度总体上滞后于经济发展水平，现行的社会保障制度体系仍不能很好地满足社会需求，其中的原因和问题是多方面的，而政府责任问题是我国社会保障制度进一步完善的主要议题之一。     

由“球场换人”说开去

众所周知，任何一场球赛的胜负，与教练员的用人策略有很大的关系，是胜负的根本所在。一个经验丰富的教练员，往往能在关键时刻用得力替补队员换下状态欠佳的主力队员，来扭转战局和扩大战果。我们从这看似简单的“换人”中不难发现，教练员的“换人”体现了一种“能者上、平者让、庸者下”的思想，也只有这样运作，才始终使比赛场上保持你争我夺、奋力拼博的强劲势头。     

公司绩效与经营者变更：上市公司政府控制权的差异

基于政府控制权差异，本文对我国上市公司进行了分类，并据此检验了经营业绩和经营者变更的关系。根据所选样本在样本区间的实证结果表明：整体上看，公司绩效对经营者变更有显著负向作用；其中。政府直接控制型公司的经营者变更对绩效的敏感性显著低于其他类型的公司：一般法人控制型公司和国有法人控制型公司的经营业绩在经营者变更后短期内显著下降：无论哪类公司的经营者变更都没对业绩发挥显著促进作用。本文的研究为转型经济中深化企业改革提供了有意义的借鉴。     

谁是“最佳”的价值判断者：区县政府绩效评价机制的利益相关主体分析

政府组织绩效评价要解决的首要问题之一是评价机制。即如何才能对绩效进行尽可能客观的价值判断。本文从利益相关主体理论入手，围绕“谁是最佳的评价者”针对区县政府绩效的评价主体进行了分析．给出了评价主体应该遵循的原则性规范，构建了最佳评价者的选择模型。分析表明，公众作为区县以下级政府的公共服务接受者，和当地政府的利益相关性强，信息渠道不畅、评价成本高昂，存在评价偏好；政府组织存在自我认同倾向，尽管信息便利但人为增加的评价成本难以控制；人大组织较公众更为理性，但由于评价独立性较差而难以准确评价；学术研究组织相对前几种评价主体而言，准确性占优，效用性强于公众，成本低于公众和政府，可以算是相对而言的“最佳”评价主体。据此，可以进一步理解影响政府绩效评价客观性的诸多因素以及不同的评价机制．为提升现实绩效评价的客观性打下基础。     

以高质量的信息为领导决策提供服务

近年来，临洮县政府办公室紧紧围绕政府中心工作和改革、发展、稳定的大局，努力提高信息服务的层次和质量，使全县政务信息工作迈上了新台阶，为政府领导的重大决策活动提供了有效的辅助。我们的主要做法概括起来是：“完善一个网络，健全两项制度，严把三个关口，突出四个重点。”     

中国政府预算制度演变与西方经验供鉴

中国式改革的特点之一，是政府推动型改革。这决定了我国市场经济改革的关键，不仅在于政府已经做了什么和能够做些什么，更在于政府与市场之间的关系是否规范，市场能否通过政府预算制度这一基本手段去决定和约束政府的活动。从这个意义上看，我国当前正在进行的政府预算制度改革，是规范政府与市场关系的关键步骤。     

流动人口医保问题有望解决

4月26日，卫生部副部长陈啸宏在“博鳌亚洲论坛国际医药产业大会”上透露，2006年“新农村合作医疗”的试点将扩大到全国总县数的40％左右，覆盖人口也将达到3亿多农村人口。同时，流动人口也有望走出医疗保险的真空地带，既可以选择在户口所在地参加“新农合”保障体系，也可以在工作地享受医疗保障。到目前为止，“新农合”试点过程当中，已覆盖了1．8亿农民，城镇医疗保险制度也已覆盖了1．4亿的人口。未来几年，国家将进一步加大对“新农合”建设的投入。     

审计委员会、董事会特征与财务呈报质量——一项基于中国证券市场的实证研究

本文利用我国董事会结构之强制性制度变迁背景下的经验数据．系统地分析和验证了董事会特征与财务呈报质量之间的相互关系．以探究董事会在公司财务呈报过程中所扮演的微观治理角色与绩效。实证研究发现：董事会的独立性、专业性特征是影响我国上市公司财务呈报质量的重要因素，公司拥有更高比例的独立董事、拥有财务独立董事、或者设有审计委员会．均能呈报更高质量的会计盈余信息；表征董事会行为特征的变量．即董事会的持股水平、年度会议频率和兼任控股股东职务等却与财务呈报质量之间没有显著关系．甚至会议频率与财务呈报质量之间出现了反常的负相关关系；而且．仅是为了满足监管标准需求而设计的独立董事制度．将是很难保证其一定会有效地去监督财务报告流程或最终呈报质量的。     

以制度创新 推进办公室工作健康有序开展

邓小平同志指出,制度是决定因素,制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性.办公室是各级党政的办事机构,是承上启下、平衡左右、协调内外、联系各方的工作枢纽,是党政正确决策的参谋和开展工作的助手.