眼界

正~~     

我国资格刑研究及立法建议

资格刑是刑罚种类之一,完善资格刑立法及其适用对于健全刑法体系,预防和惩治犯罪具有巨大的意义。本文通过对我国现行资格刑立法的分析和与外国资格刑立法的比较,提出完善我国资格刑立法的建议。     

论农民成员资格认定的应然司法逻辑

成员资格是成员享受相应福利待遇和行使成员权利的前提,人民法院审理征地补偿费分配、集体收益分配等纠纷时应首先判断当事人是否具备相应的成员资格。基于《民法典》对农民集体与农村集体经济组织的区分以及农村集体经济组织代行集体所有权,成员资格应当分为农民集体成员资格与农村集体经济组织成员资格,两者指向不同的本质关系与认定标准。成员资格认定属于集体自治范畴,立法与司法应当从集体决议角度尊重集体自治,并对涉及成员资格认定的纠纷作出合理裁判。     

《公司法》框架下股权让与担保的解释论

我国在司法实践中逐渐确认了股权让与担保的效力,法学界也发表了数量可观的论著,但大多不是立足于公司法的组织法属性而展开,《公司法》框架下的法律适用方案明显不足。因此,充分认知股权让与担保的融资功能与股权转让功能,可对股权让与担保中未被司法解释涵盖的交易形式提供《公司法》框架下的解释论。股权让与担保往往具有结构性融资交易行为属性,因而和一般让与担保具有根本区别。在我国,不能将《民法典担保司法解释》的规定作为确定股权让与担保法律后果的唯一依据,而应立足于股权让与担保的实际交易结构,区分不同情况,在《公司法》框架下对股权让与担保中股东资格作具体认定。此外,反思《民法典担保司法解释》规定的股权让与担保中股东出资违约责任的裁判规则,可在《公司法》的组织法框架下,合理确定外部关系的处理规则。     

广州市公用事业技师学院：打造“公用培训品牌”的培训王国

“小”是记者对广州市公用事业技师学院的第一印象。
　　小到什么程度？走进他们在广州东华南的校区,记者只看到了一幢楼,大车进去都很难转开身。
　　正因为小,“我想有个家”一直是他们的愿望。
　　但是,他们干的事却很大：四个小小的校区,在校生却达到了10000多人;从2013年起,年培训鉴定量突破35000人次;学院2008年、2009年、2010年连续三年被评为“广东省优秀培训机构”;广州市从2006年起开始组织三年一次市级基地评估,2006年、2008年、2012年、2014年学院基地连续四次被评为广州市专业技术人员继续教育“示范性基地”,成为唯一一家连续四次荣获广州市示范基地称号的单位;学院拥有超过200个工种的培训鉴定资格,是广东省高技能人才实训基地、广东省建设类二级培训机构、广州市专业技术人员继续教育基地。     

亲子否认原告资格的司法困境与纾解路径——基于利益衡量的视角

多数学者在理论层面将《民法典》亲子否认之诉的原告范围解释为法定父亲或母亲,但实践中法官通过能动适用司法,已经出现诸多承认生父原告资格的裁判。当法定父亲未与子女建立实质家庭关系且丧失抚养子女意愿时,承认生父原告资格既不影响婚姻家庭稳定性,与未成年子女、婚姻双方当事人以及第三人利益也不存在冲突。因此,经DNA鉴定确与子女存在血缘关系的生父,若能提供证据证明子女在原家庭生活中可能遭受合法利益损害,并确有与该子女建立社会家庭关系意愿时,承认其原告资格具有正当性。为平衡多方利益与兼顾法律衔接性,生父提请诉讼时,子女未满八周岁的,应征得子女母亲同意;已满八周岁的,应征得子女及其母亲同意。     

城镇化对农民集体土地所有权制度的影响及其应对

城镇化的发展极大地影响了集体土地所有权制度,带来了集体土地所有权制度主体、权能内容、行使方式、实现目的等多方面的变化。为因应这一变化,应当在现阶段实行集体成员不因其进城落户而丧失集体成员资格和进城落户集体成员自愿有偿退出承包地、宅基地的政策,但从最终实现进城落户集体成员的城镇化考虑,也应适时建立市民化集体成员资格的强制退出机制;应当建立以户为单位的农民集体成员权行使机制及其委托代理机制;应当正确处理土地三项改革中村组集体土地所有权关系;应当在农民集体所有权的行使中将管理权能的行使转向经营管理为主。     

论保护规范理论的司法适用及其分析框架

2017年刘广明案判决中,最高法首次引入德国法上的保护规范理论,为行政诉讼原告资格的认定基准即"利害关系"提供了全新的分析思路。目前我国学界对保护规范理论的争议集中于"能否司法适用"问题上,大致形成"肯定立场"与"否定立场"两种观点,但仍要对保护规范理论"如何具体适用"的实践问题予以回应。鉴于其司法适用混乱现状,有必要统一保护规范理论分析框架,采取"三层次"的分析框架:第一层次中确认被诉行政行为违反的法律规范;第二层次解释争议规范是否属于保护规范;第三层次则判断原告是否属于保护对象。     

威远城乡居保亮起来

正2013年,威远县城乡居民养老保险局积极探索创新工作方式,促进城乡居民社会养老保险工作高效有序进行。创新待遇人员资格认证模式放弃原有的指纹认证、签字认证等方式,利用虹膜的唯一、不可复制的生物特性,将其应用于城乡居民养老保险待遇资格认证,不仅是技术的飞跃,更是社会保险待遇精细化管理的进步,对加强基金管理,防止基金流失有着极其重要的意义,这一工作在全省尚属首次。从技术特点看,虹膜生物技术具有唯一性、稳定性、便捷性、客观性等特点,通过它能高精度识别待遇人员身份从而有效防止他人假冒、伪造、套取养老金现象的发生。